安全作业证制度及特殊动火作业安全措施

动火、动土、断路、高处、吊装、抽堵盲板、受限空间7种特种作业安全规范中，都规定了安全作业证管理制度和检修安全责任制度。

（一）特殊检修作业分级

7种特种作业中有的作业根据危险程度进行分级管理，其安全作业证由不同层次的管理部门或人员审批，这样，对于危险程度较大的检修作业，可能考虑得更缜密，准备得更充分。例如，动火作业分为特殊、一级和二级动火作业。

特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆的生产装置、输送管道、储罐、容器等部位及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业都属于二级动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。(www.xing528.com)

遇节假日或其他特殊情况时动火作业都应升级管理，如五级风以上天气，的确需要露天动火作业时。

（二）安全作业证制度

安全作业证制度是一项行之有效的安全生产制度。安全作业证（以下简称作业证）是对特定时间、特定地点、特定作业的许可，不得异地使用或扩大使用范围，不可通用，超过有效期限无效，应重新办理。例如，动火安全作业证实行一个动火点一张动火证的动火作业管理。同一作业涉及几种特定作业时，要办几种作业证。例如，在高空进行动火作业前要办动火安全作业证和高空安全作业证。规定安全作业证一式三联，备查，保存期一般为一年。

安全作业证有级别，由不同层次的领导分级负责审批，职责明确，责任落实到人。例如，特殊动火作业的作业证，由主管厂长或总工程师审批；一级动火作业的作业证，由主管安全（防火）部门审批；二级动火作业的作业证，由动火点所在车间主管负责人审批。作业证审批要求严格，不能徒有形式，审批人员应到现场核查图纸，查验标志，检查确认安全措施后方可签发安全作业证。

安全作业证必须填写查找出来的作业危险因素及其应对措施，必须填写为安全作业所需要做的各项准备工作，这实际上是检修作业前对于安全工作的全面检查。