为了更准确、更方便地开发符合国际CDM规则以及中国清洁发展机制重点领域的CDM项目,国家发展和改革委员会国家应对气候变化领导小组办公室研究确定了中国区域电网的基准线排放因子,并定期进行更新和公告,该数据可作为水电CDM项目业主、开发商、指定经营实体在编写和审定项目文件和计算减排量时的参考和引用。
中国电网边界统一划分为东北、华北、华东、华中、西北和南方电网,不包括西藏自治区、香港特区、澳门特区和台湾省。由于南方电网下属的海南省为孤立岛屿电网,海南电网的排放因子单独计算。上述电网边界包括的地理范围和2007中国区域电网基准线排放因子(2007年8月9日更新)如表4.5所示,表中OM为2003~2005年的电量边际排放因子的加权平均值;BM为截至2005年的容量边际排放因子。
表4.5 中国电网的排放因子
续表
根据方法学ACM0002,公布的电量边际排放因子(OM)采用了“简单OM”方法。公布的排放因子BM的结果是基于方法学ACM0002提供的事前计算,不需要事后的监测和更新。在方法学中提供了计算BM的两种选择:①基于PDD提交时可得的最新数据事前计算;②在第一计入期内按实际发电量和减排量逐年事后更新BM,而在其后的计入期则采用事前计算方法。
【注释】
[1]在本方法全文中,替代方案是指替代情景。(www.xing528.com)
[2]例如,燃煤电站或水电站不能作为投资于风电的独立电力生产商的替代或者投资于热电联产的糖厂业主的替代,但是可以作为公共电厂的替代。因此,所谓替代是与技术和项目情况以及与投资者本身有关。
[3]例如,对于铝或水泥生产中的减排项目,替代情景所提供的产出应当是生产同样质量的铝或所生产的水泥的型号能够同样适用于由项目活动所产生的水泥型号的应用范围。对于工厂的马达能效改进项目,所提供的服务是机械能。所以不同的替代情景应考虑能够提供同量的机械能。对于垃圾填埋气收集项目,项目所提供的服务包括垃圾填埋场的运行。该项目的替代情景可以考虑垃圾填埋场运行的不同方式,例如不收集甲烷,收集并火炬燃烧甲烷或甲烷收集并燃烧作为能源生产。
[4]对投资比较分析而言,内部收益率IRRs可以或者按项目IRRs计算,或者按自有资金IRRs计算。项目IRRs仅根据项目的流出现金流和流入现金流计算其回报,而不考虑融资来源(即全投资法)。而自有资金IRRs则计算对股本投资者的回报,因此还要考虑债务融资的数量和成本。进行投资的决策是依据对投资者的回报多少而定,所以自有资金IRR方法在许多场合更为合适。但是,也存在项目IRR方法合适的场合。
[5]对基准分析而言,内部收益率IRR应按项目IRR计算。如果仅存在一位潜在的项目开发者(例如项目活动是现有工艺的更新改造),则IRR应按自有资金IRR计算。
[6]该条文会根据执行理事会关于国家和部门政策问题的考虑,从长计议。
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