专业开发项目设计文件的重要性

具有水电项目设计和咨询能力、并具有国际合作经验和业绩的业主可考虑自主开发CDM项目，不具备上述能力的业主可考虑选择第三方进行专业开发，尤其是对最终的买家还没有确定、时间也不富裕的项目，选择好的第三方，是项目成功实施的基础。

在选择第三方咨询机构时，一要考虑他们是否有能力，其中包括项目设计和语言能力，对CDM项目要求和操作流程是否有全面了解；二要考虑他们在选择国际买家方面是否有优势，是否能帮助寻找国际买家进行CDM项目融资安排。是否对交易形成和谈判有丰富的经验、和国际主要购买方有着有效的联系和接触；三要考虑是否在项目审核过程中能发挥积极作用。

水电CDM项目的设计文件（PDD）类似我们国家要求的项目建议书或可行性研究报告，只是突出的重点不同。CDM项目设计文件是申请批准CDM项目以及后续项目合格性和减排量核实、核准的必要依据。水电项目申报CDM的具体要求如下：

1.一般类型水电项目

能量密度（水库水面单位面积的电站装机）大于4W/m2，所发电能并入更高一级的电网，一般为省电网，该项目应属于径流水电项目，或在现有水库上建水电站，而水库容量不增加，在项目运行期间内，当地原来的发电能力，指不上该项目时的发电能力，能够满足增长的电力需要。通过了环境影响评价，尽可能少的移民，尽可能少的土地淹没。对项目设计阶段、施工阶段和运行阶段环保措施的详尽解释，并有可能的环境管理方案和环境监测方案。对项目所在地的公众征集意见，没有无法解决的争议。(www.xing528.com)

2.小型水电CDM项目

发电装机容量必须小于15MW。对筑坝和新建水库无要求，即可以筑坝，可新建水库。所发电能并入更高一级电网，一般为省电网。由官方环境评估机构作出环境影响评估（EIA），无移民或移民很少，淹没土地尽可能少，对项目施工阶段和运行阶段环保措施的详尽解释，并要有可行性的管理方案。

3.额外性论证方面

注意收集以下内容及证据：①该项目不属于国家项目。实施了该项目后，二氧化碳的排放量低于没有实施该项目的排放量。这种项目在当地或地理条件类似的地区并没有普及；②该项目缺乏商业竞争力或投资吸引力；③该项目的技术风险高，商业化程度低；④该项目缺乏风险担保和刺激机制；⑤其他因素：体制、管理、信息、人才、筹资渠道等条件不利于该项目；⑥由于收益率低，仅仅通过商业力量难以推动该项目等论述。