矿产资源的特殊性与可持续发展

（1）可持续发展概念 可持续发展又称“持续发展”，这一思想早在20世纪70年代就有人提出。在1987年召开的“地球的未来”国际会议上，人们明确提出了可持续发展的原则，指出：“今天的人类不应以牺牲今后几代人的幸福满足其需要。”它试图建立这样一种发展模式：它既要满足当代人的需求，又要不损害后代人满足自身需求的能力。从资源角度上来说，“持续发展”首先必须解决资源在当代人与后代人之间的合理配置，既要保证当代人合理需求，又要为后代人留下较好的生存和发展条件，这就是人们普遍持有的关于可持续发展的基本观点。

（2）矿产资源的特殊性 然而，上述的可持续发展观是否适用于不可再生的矿产资源呢？这一问题需要我们做进一步的分析和研究。

就人类所使用的资源来说，有可再生资源和不可再生资源，矿产资源属于不可再生资源。对于可再生资源，人们最终能找到合适的途径使之实现可持续发展。然而对于不可再生的矿产资源来说，其可持续开发和利用问题就存在一定的困难。在一定意义上讲，目前还难以找到一个合适的途径来满足可持续发展模式的要求。这一点是由资源开发的客观规律所决定的。中国科学院院长路甬祥曾经就化石能源最终趋势发表了这样的看法：“自工业革命以来，煤的开发利用逐步取代了木材，经历约半个世纪后成为全球的主要一次能源；20世纪开始大规模开发利用石油和天然气，使人类进入化石能源世纪。今天，煤、石油与天然气已占世界能源消耗总量的80%以上。化石能源不可再生，终将逐渐耗竭。”其他金属与非金属矿产资源也将逐渐耗竭这是肯定的，只是时间的长短问题。人类是否可以通过回收利用，寻找可替代的其他资源维持人类社会的发展，目前作出断言还为时过早，但危机已经呈现，人类必须为此做好准备。

（3）资源开发的客观规律 具体而言，一种资源开发，当技术上可行，社会上又需要，就会产生开发利润，生产者能够获利才会产生开发资源的动力。因此，生产者和企业的利润是由市场决定的，而不是由政府决定的。某种资源或产品在市场上供不应求，经济发展急需，价格自然上扬，就会促进该资源的开发；如果供大于求，价格下跌，甚至利润消失，就会抑制资源的开发，这是资源开发的客观规律。(www.xing528.com)

我国在现阶段的资源开发基本上属企业和社会行为，而把不可再生的矿产资源要留一部分给后代人用这属于政府操作行为，政府行为要通过干预企业或生产者行为才能对资源开发起到预期作用。在21世纪，作为发展中国家的我国对各种矿产资源的需求都将达到高峰期，市场经济体制和经济建设的实际需要决定了我国对现有矿产资源的开发利用不会停下来。把一部分矿产资源留给后代人开发利用是理想中的期望模式。

可见对于不可再生的矿产资源来说，实现可持续发展战略存在一定的难度，要实现矿产资源的可持续开发利用不只是一个量上分配的问题，还应从一个更深的角度着眼，要综合地、系统地考虑这一问题。