中外主要政策的比较

（1）中外政策的共同点

联合国能源署预计，到2030年生物质能源可能要占可再生能源的60%；到2050年，生物质能源将占全球人类总能源消耗的50%以上。美国能源部对部分能源植物进行的研究表明，到2050年，全球液体燃料油的80%将来自木本植物、草本栽培油料和藻类等生物质资源。

世界各国在制定能源计划和发展规划时，都将重点集中于生物质能源方向，在对比国内外政策时，这一点共识不难发现。对于生物质精炼产业而言，生物质能源作为最受国家重视，备受关注的一个新兴产业方向，在未来的几十年，会被大力扶持，跨上急速发展的快车道，在生物质能源产业快速发展的带动下，生物质精炼产业将逐步成形。

（2）中外政策的不同点(www.xing528.com)

①美国以法律的形式，明确政府各部门的合作方式，全力推动生物质能源产业的发展，并成立国家级相关的研究机构、信息共享机构、技术转让机构等，并明确国家资助范围，政府条例相对系统、规范，相对完善而具有前瞻性，也体现美国政府在生物质能源方向上致力于领先全球的姿态。

②我国近年来，颁布了有关生物质能的“十三五”规划，国家发改委公布了《造纸工业发展“十二五”规划》，将“开发与应用生物质资源化利用技术与装备”列入规划中“表3‘十二五’工艺技术与装备研发应用”中的第11项，这表明国家对在制浆造纸业中充分利用生物质资源、大力开发生物质精炼技术的充分重视，但相较而言，规划的指导性更强些，执行度更弱些。

③欧洲的《国家生物质行动计划（2005）》（National biomass action plans of 2005），相较之生物质能源的相关规划而言，从宏观角度出发，较早地确立了生物质资源化利用的整体发展方向，而不仅仅着力于生物质能源角度，生物质精炼产业得到迅速发展。