水价改革：推动水市场建设与发展

随着《水价办法》的实施(2004年1月1日),水利工程供水价格将纳入商品价格范畴进行管理,水利工程水费作为行政事业性收费管理的模式将彻底改变,应依据水费性质的转变,积极加快水市场的培育与建设步伐,把投资、生产、消费及水市场形成的诸要素结合起来,让水市场成为连接生产与消费的主要桥梁。

(1)依据《水价办法》的规定,理顺水利工程供水价格构成,并按照补偿成本、合理收益、水资源高效配置、公平负担、可持续发展的原则,围绕提高用水效益,减少水环境污染,建立节水型社会的要求,将各类水价逐步调整到位。并且要依据供水成本、费用及市场供求的变化情况,再作适时调整,使水利工程供水价格符合市场经济中的商品价值规律,从而为水利工程正常运营和良性发展提供有力保障。

(2)要建立健全水价制度,尽快实行超定额累进加价、丰枯水季节水价和季节浮动水价的制度,以缓解水资源供需矛盾,保护水资源,抑制用水需求,利用价格杠杆促进节水。逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。

(3)要广泛宣传,让用水户充分认识到提高水价的重要性和必要性,从而自觉参与水价改革,积极出谋划策。(www.xing528.com)

(4)要改革水资源的管理体制,实现水务一体化管理,为建立合理的水价形成机制提供体制保障。

(5)要加强政府的宏观调控作用,发挥好政策的干预和导向作用,以确保水价制定的公平性和平等性,确保水资源的可持续开发利用。

(6)要加快水管单位内部改革的步伐,推行企业化管理,建立一支精干高效的管理队伍,这对促进供水经营的良性发展,降低供水成本具有重要作用。