（一）封页的制作
方案书的封页是方案书的门面，可通过艺术形象设计的形式来反映方案书的内容。封页是一个无声的推销员作用，它的好坏在一定程度上将会直接影响建设单位技术人员的阅读欲望，不可过于简单。
图形、色彩和文字是封面设计的三要素。设计时应根据项目不同性质、用途和读者对象，把这三者有机地结合起来，从而表现出方案书的丰富内涵，并以一种传递信息为目的和一种美感的形式呈现给读者。因为做工程技术的人员都是理工科科班出身，缺乏艺术细胞，设计出来的设计方案书过于严谨与古板，没有活力。如果在封面上增加一些艺术性和灵动性将有助于拉近设计人员与建设单位的距离，若在封页的设计中能加入设计人员的情感的话，那就太完美了。
（二）公司简介
这一部分相对比较容易，现在的系统工程商一般都会有自己的公司简介，只要从相应网站上下载并进行相应的修改就可以了。可能网站上的公司简介是全面而空泛的，可以针对具体的工程项目进行修改，加入一些与建设单位有渊源的要素与元素，这样有助于拉近建设单位与设计单位的距离，有助于增加二者的亲切感。
（三）系统概述
在这部分要介绍当前视频监控市场的技术背景和市场应用背景等，分析视频监控（或安全防范技术）行业的发展趋势。分析工程项目的意义，这个一定要有针对性，因为每个行业或行当都有其独特与独到的一面，要具体情况具体分析，不可千篇一律。
系统概述包括视频监控系统综述、项目综述和项目采用选型视频监控系统的功能等三个主要部分。其中系统功能应是在前二者结合的基础上自然得出的，要把前二者完美地结合起来。一定要把二者有机地整合，不可强求罗列，这样会给人拼凑地印象。
（四）系统设计目标（或系统建设需求分析）
每一个视频监控系统的设计与建设都有其特定的需求与效果（包括社会效果与经济效果），要把方案设计的目标罗列出来，以条款的形式呈现。这样有利于建设单位地理解，其实这部分也正是建设单位当初编制的设计任务书和在现场勘察过程中与建设单位相关人员交流后的产物，只不过是将其更进一步规范化与具体化而已。这里一定要把建设单位在设计任务书中的要求一一体现出来，否则会给人搪塞任务不认真的印象，同时也是更进一步尊重原始指导文件与满足建设单位的要求。
要从整体规模需求、各子系统配置需求（视频监控、入侵报警、出入口控制、集成通信等）、各级管理中心管理需求（对监视、控制、查询、存储、报警、联动、通信、网管等各方面的需求分析）、网络需求（网络拓扑、带宽、信息安全）、存储需求（存储容量、事件、质量、安全）等各个方面的设计目标或建设需求逐一写到，这样会给建设单位以认真细致的印象。
（五）系统设计原则和依据
系统设计原则主要是指系统设计的指导思想、基本出发点和追求的目标，视频监控系统设计的基本原则应是追求先进性、高性价比、最高清晰度和实时性的平衡统一、高可靠性、灵活性、兼容性等。
系统设计依据主要是指国家的相关法律法规、国家标准、行业标准与规范和建设单位的设计任务书。国家标准有强制性国家标准和推荐性国家标准，代号分别GB和GB/T，还有GBJ表示国家工程建设标准。行业标准（指那些没有国家标准又需要在全国安全防范相关行业范围内统一的技术要求。其作为对国家标准的补充，当相应的国家标准实施后，该行业标准应自行废止）由行业标准归口部门编制计划、审批、编号、发布、管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院行政主管部门审定。部分行业的行业标准代号如下：公安——GA、汽车——QC、石油化工——SH、化工——HG、石油天然气——SY、有色金属——YS、电子——SJ、机械——JB、轻工——QB、船舶——CB、核工业——EJ、电力——DL、JGJ——建筑，还有CECS是中国标准化协会标准。同理，推荐性行业标准在行业代号后加“/T”，如“JB/T”即为机械行业推荐性标准，不加“T”为强制性标准。下面将常见的一些系统设计依据罗列如下，大家可根据工程项目适当选取。当然我们没有办法把国家已出台的所有依据全部列全，请大家根据相应的工程项目适当补充与完善。
1.国家相关法律法规和国家标准
《安全防范工程技术规范》（GB 50348—2004）
《视频安防监控系统工程设计规范》（GB 50395—2007）
《出入口控制系统工程设计规范》（GB 50396—2007）
《入侵报警系统工程设计规范》（GB 50394—2007）
《防盗报警控制器通用技术条件》（GB 12663—2001）
《入侵探测器通用技术条件》（GB 10408.1—2000）
《防盗安全门通用技术条件》（GB 17565—2007）
《防盗报警控制器通用技术条件》（GB 12663—2001）
《智能建筑工程质量验收规范》（GB 50339—2003）
《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB 50303—2002）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB 50343—2004）
《建筑物防雷设计规范》（2000年版）（GB 50057—1994）
《高层民用建筑设计防火规范》（GB 50045—1995）
《系统接地的型式及安全技术要求》（GB 14050—2008）
《综合布线系统工程验收规范》（GB 50312—2007）
《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311—2007）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB 50198—1994）
《文物系统博物馆 安全防范工程设计规范》（GB 16571—1996）
《信息技术设备的安全》（GB 4943—2001）
《有线电视系统工程技术规范》（GB 50200—1994）
《城市轨道交通通信工程质量验收规范》（GB 50382—2006）
《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB 50254～257—1996）
《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174—2008）
《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB 50166—2007）
《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116—1998）
《低压配电设计规范》（GB 50054—1995）
《供配电系统设计规范》（GB 50052—2009）
《音频、视频及类似电子设备安全要求》（GB 8898—2001）
《安全防范报警设备 安全要求和试验方法》（GB 16796—2009）
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB 17859—1999）
《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174—2008）
《信息技术 软件生存周期过程》（GB/T 8566—2001）
《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567—2006）
《透射式电视区域测试图》（GB/T 6996.11—1986）
《透射式电视灰度测试图》（GB/T 6996.12—1986）
《智能建筑设计标准》（GB/T 50314—2006）
《银行安全防范报警监控联网系统技术要求》（GB/T 16676—2010）
《报警图像信号有线传输装置》（GB/T 16677—1996）
《电力工程基本术语标准》（GB/T 50297—2006）
《软件工程 软件产品质量要与评价（SQuaRE）商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则》（GB/T 25000.51—2010）
《电子计算机场地通用规范》（GB/T 2887—2000）
2.行业标准与规范
《安全防范工程费用概预算编制办法》（GA/T 70—2004）
《安全防范系统通用图形符号》（GA/T 74—2000）
《安全防范系统验收规则》（GA 308—2001）
《安全技术防范管理信息代码》（GA/T 550—2005）
《安全技术防范管理信息基本数据结构》（GA/T 551—2005）
《安全防范工程程序与要求》（GA/T 75—1994）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T 367—2001）
《入侵报警系统技术要求》（GA/T 368—2001）(www.xing528.com)
《出入口控制系统技术要求》（GA/T 394—2002）
《车辆反劫防盗联网报警系统通用技术要求》（GA/T 553—2005）
《报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议》（GA/T 379—2002）
《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA 26—1992）
《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA 27—2002）
《货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定》（GA 28—1992）
《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA 38—2004）
《黑白可视对讲系统》（GA/T 269—2001）
《民用建筑电气设计规范》（JGJ 16—2008）
《民用机场候机楼弱电安装工法》（YJGF 48—2000）
《智能建筑工程检测规程》（CECS 182—2005）
《保安服务操作规程与质量控制》（GA/T 594—2006）
《交通电视监视系统工程验收规范》（GA/T 514—2004）
《城市监控报警联网系统 技术标准 第1部分：通用技术要求》（GA/T 669.1—2008）
《消防及安全防范设备安装工程》（GYD-207—2000）
《楼宇对讲系统及电控防盗门通用技术条件》（GA/T 72—2005）
《计算机信息系统安全》（GA 216.1—1999）
《计算机信息系统安全等级保护 操作系统技术要求》（GA/T 388—2002）
《计算机信息系统安全要求保护管理要求》（GA/T 388—2002B）
《计算机信息系统安全等级保护通用技术要求》（GA/T 390—2002）
《IP网络技术要求—网络性能参数与指标》（YD/T 1171—2001）
《MPEG音视频封装标准》（ISO/IEC-13818-1（2000版））
《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA 329.3—2006）
《全国道路交通管理系统数据交换格式》（GA 409.3—2003）
《道路违法管理管理信息代码》（GA 408.2—2006）
《公安会议电视系统技术规范》（GA/T 265—2000）
《公安综合信息系统规范》（GA 417.1—2003）
《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T 496—2009）
《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T 497—2007）
《建筑物低压电源电涌保护器选用.安装.验收.维护规程》（CECS 174：2004）
《低压母线槽选用安装及验收规程》（CECS 170：2004）
《钢制电缆桥架工程设计规范》（CECS 31：2006）
《防静电活动地板通用规范》（SJ/T 10796—2001）
3.其他（含各省市安全防范技术条例等）
《远端图像与环境监控系统技术规范》
《城市道路交通管理评价指标体系》（2003年版）公安部交管局、建设部建设司
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81—2006）
《预防道路交通事故“五整顿三加强”实施意见》公通字[2004]33号
《关于进一步加强路面行车秩序整顿工作的通知》公交管[2004]110号
《机动车、驾驶员及违法管理等相关数据库规范》（2004版）
《无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范》（EIA/TIATSB67）
《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》（YD 5098—2005）
各省、市、自治区安全技术防范管理条例（主要针对工程项目所在的省、市、自治区）
建设方所提的技术要求及资料（含设计任务书等）
部门提供的技术要求
（六）系统总体规划设计
这个部分是整体设计方案的重头戏，因为所有的技术部分都集中在这个地方。总体规划设计可以包括：系统结构组成、系统拓扑设计、系统业务流程规划和各子系统技术设计方案等。
（1）系统结构组成：每个项目采用不同的系统结构图和组成图。
整个系统的设计包括视频、入侵报警、出入口控制、消防、集成通信、网络、存储、应用软件等子系统。每个子系统均应有较详实的系统结构图和组成图。图例的形式更容易说清楚问题，也更容易向建设单位推介技术和方案。
（2）系统拓扑设计：每个项目采用不同的组网拓扑图并介绍其基本原理。
（3）系统业务流程规划：介绍系统中的各子系统的主要流程。
（4）各子系统功能及特点介绍，包括基本配置、通用原理、通用特点、通用功能（界面）、通用指标等。
（七）系统核心设备介绍
系统核心设备指在系统建设和后期工作中起主要作用的那些设备，如监控主机、大屏幕监视器、路由器、光端机等。要将其主要的技术参数、物理参数列举出来，叙述时尽量要用专业化语言。有些时候针对特殊情况还要列举出其环境参数（包括气候环境、电磁环境、光照条件等）。这个列举尽量采用条款方式或表格的方式叙述，力求简练到位就可以，不必在此过多渲染笔墨。
（八）设备配置清单及报价
设备配置清单是列出一些主要的设备与线缆等，这里尽量采用表格的方式列举，要把设备名称、设备参数、单位和数量列出来。注意不要把品牌、型号或过苛刻的参数与条件列出来了，否则有违招投标的相关规定与要求。同时，报价部分只是出现在最后的标书方案中，事前不宜将这部分资料外泄，这应该属于公司的最高机密。
（九）附件
附件部要主要是对方案前文中知识补充与说明，有些前文不方便详写而这里又是公司的特色技术，如组播、VPN、NAS/DAS/IPSAN、存储配置等内容。
另外，这个部分还可增加公司介绍、案例清单、相关检测报告、获奖证明等内容。具体的内容应考虑方案书的份量来增加。
最后，可以把前面案文中的图样、表样和详细指标等集中单列在方案的最后，给建设单位审核的时候提供便利。
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