首页 理论教育 发扬南南合作精神,共创非盈利局面

发扬南南合作精神,共创非盈利局面

时间:2023-06-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:1.开展以三方合作为基础的经济技术南南合作培训。在水利部、外交部和外经贸部的支持下,国际小水电中心先后与危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜等非邦交国家和厄瓜多尔等其他拉美国家进行了合作。联合国南南局发布的工作大纲中指出:“由南南局资助建立的国际小水电中心所创造的‘发展中国家、发达国家和国际组织间三方合作’的方式为南南合作树立了一个很好的榜样。”

发扬南南合作精神,共创非盈利局面

中国小水电取得的成绩及其实用技术和经验通过国际小水电中心介绍到了世界各地。国际中心成立以来通过发展中国家发达国家和国际组织的三方合作活动,为43个国家培训了600多名工程师,为印度、印度尼西亚、格鲁吉亚、尼泊尔、古巴、孟加拉、斯里兰卡、尼日利亚、尼加拉瓜、坦桑尼亚、埃及、阿尔及利亚、伊朗、危地马拉、委内瑞拉、洪都拉斯、埃塞俄比亚、津巴布韦、牙买加、蒙古、朝鲜、马里、加纳、乌干达、苏丹、莫桑比克、肯尼亚、土耳其、马来西亚、斐济、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、所罗门群岛、墨西哥、巴西、乌拉圭、巴拉圭、阿根廷等成员国家提供了数十次小水电技术咨询,并与危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、巴拉圭、尼加拉瓜等非邦交国家通过小水电合作,开展了民间外交活动。同时在联合国的支持下,执行了与包括世界银行、联合国基金会、全球环保基金会、欧盟可再生能源委员会、加拿大国际开发署、国际能源总署、七国集团和七十七国集团等世界上有影响力的其他国际组织在农村能源、环保及扶贫等方面的合作项目,提升了国际小水电中心的国际影响,也增强了中心自身的能力建设

1.开展以三方合作为基础的经济技术南南合作

(1)培训。国际小水电中心在中国杭州、厄瓜多尔、尼泊尔、法国、印度、牙买加、印度尼西亚、尼日利亚、蒙古等分别举办了国际小水电培训班,培训了来自43个国家的近600位工程师。

(2)示范和捐赠。1995年3月与加拿大自然资源部签约赠送小水电站无人值班自动化设备。自1997年5月起,国际小水电中心向浙江桐庐肖岭电站、贵州黔南小七孔电站及山西汾河水库捐赠了加拿大的自动控制设备,并向尼加拉瓜水电部捐赠了小型水轮机设备等。

(3)信息交流与出版。出版了季刊《Medium/Small Hydro Power&Equipment》并发行到117个国家和地区;与国际能源总署共建世界小水电数据库;出版《Small Hydro Power:China's Practice》,以及《中国小水电》、《历史选择了小水电》及《国外电力体制改革》等数十本专著。

(4)技术咨询、设计和研究。开展了印度14个电站的规划设计,以及斯里兰卡、格鲁吉亚、委内瑞拉、危地马拉、牙买加、尼加拉瓜、乌干达、莫桑比克、加纳、马里、坦桑尼亚、尼日利亚和朝鲜等小水电站的技术咨询和设计。

(5)会议。国际小水电中心成立以来举办的较重要的会议有:1996年国际小水电高级进程会议、1997年国际三方合作会议、1998年全球小水电会议、1999年欧盟/中国小水电工业大会、2001年和2004年的第一和第二届联合国工发组织小水电合作会议、2002年联合国南南合作头脑风暴会议、2003年联大南南合作枢纽国高级别会议、2004年与亚太经社会合作召开的国际小水电促进会议、2005年与欧盟合作召开的可再生能源规模化会议、与国际能源总署合作召开的今日水电论坛大会,以及国际小水电组织历次年会和中国中小水电设备企业协会年会等。

2.在非邦交国家开展小水电民间外交活动

国际小水电中心成立以来,作为中国与世界小水电技术交流的使者,实施了面向非邦交国家的“带来太阳”项目。利用国际组织的优势以及来自联合国的支持,通过开展小水电的民间外交活动,促进了中国与非邦交国家的经济技术合作和外交往来。在水利部外交部和外经贸部的支持下,国际小水电中心先后与危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜等非邦交国家和厄瓜多尔等其他拉美国家进行了合作。外经贸部认为,国际中心的建立为中国对外合作开辟了新的多边合作渠道。在这些以往中国内地人员很少涉及的国土上,一批多边合作项目得到了开展,与这些国家的政府部门增进了相互了解,促进了中国和这些国家的合作。通过当地一些电视台的报道,这些举措在当地产生了很大的影响,中国常驻联合国代表秦华孙曾赞扬说:国际小水电组织的这些活动对推动双边关系的正常化起到了积极的作用。

以上合作方式带来了很好的效果。联合国南南局发布的工作大纲中指出:“由南南局资助建立的国际小水电中心所创造的‘发展中国家、发达国家和国际组织间三方合作’的方式为南南合作树立了一个很好的榜样。”这种高层次上的三方合作活动也给国际小水电中心带来了一系列的合作机遇,通过国际小水电组织的协调、联合国和成员国政府少量资金的促成等方式开展了很多互利合作。

3.执行国际多边合作项目(www.xing528.com)

(1)七十七国集团项目。国际小水电中心与七十七国集团合作已执行了两期PGTF基金会项目。第一期项目于1998年在七十七国集团第22届部长级会议批准。第二期项目于2003年开始执行,主要任务是发展中国家的小水电培训、咨询和技术推广。2005年第三期南部非洲地区国际合作项目正在执行当中。

(2)加拿大国际开发署项目。国际小水电中心与加拿大自然资源部的合作始于1995年,双方签署了合作协议,由加方以实物形式资助提供自动化设备,帮助中国西部地区小水电技术改造,受益的电站已达40多个。1996年,在加拿大多伦多举行的国际小水电组织协调委员会年会,双方签署了更大范围内的合作协议,并由国际小水电中心筹备起草项目文件。正在执行的第三期项目,旨在向中国西部地区转让加方小水电技术,由国际小水电中心完成了项目文件的起草和申报工作。

(3)欧盟清洁发展项目。欧盟是最早也是目前最成功地实行排放量交易的地区。国际小水电中心在2002年参与了欧盟的招标项目,已成功编制了中国第一例小水电CDM项目,并与欧盟紧密合作,就可再生能源技术商业化和促进中欧在可再生领域交流执行的欧盟协力计划,开拓清洁发展机制在中国小水电上的应用,并为其他可再生能源积累经验。

(4)联合国系统的有关项目。已与联合国工发组织合作成功执行了三期项目,除了会议、培训、信息等以外,还涉及到10余个国家以小水电为基础的农村社区发展项目。与联合国基金会合作执行了技术转让项目,促成中国小水电技术向发展中国家的转让。

4.发展双边合作

与国际小水电中心开展双边合作的主要有如下国家。

(1)印度。印度小水电资源丰富,但缺乏必要的技术,中国的设备和技术正好与其互为补充,国际小水电中心在促进双方合作方面起到了很好的桥梁作用。该中心于1998年与印度卡拉拉邦电力局签署了18个示范电站合作协议。其中4个电站已于2003年底顺利通过验收,交付使用。由于这4个示范项目的成功,中国小水电技术和设备的声誉在印度有了很大的提高。中印双方的交流也不断扩大,印度小工业部部长、印共中央政治局委员、喀拉拉邦共产党总书记、非常规能源部副部长、秘书长、印度驻华大使以及一些部长多次访问该中心,国际小水电印度分中心也已于2004年挂牌,联合国工发组织总干事出席了成立仪式。

(2)尼日利亚。在全球范围内,小水电资源开发利用率最低的是非洲,许多非洲国家的通电率小于5%,农村甚至小于1%。国际社会为了避免非洲被边缘化而最终与其他的国家隔离开来,把非洲作为援助重点。小水电除了为无电人口提供清洁电源外,还可以促进当地经济的发展,增加就业机会,中国的这一经验已为其他发展中国家所证明,国际小水电中心的多边南南合作渠道也成了最可行的合作和援助手段之一。国际小水电中心与联合国工业发展组织等国际机构一起,为此做了许多工作。2002年,国际小水电中心与联合国工发组织、尼日利亚能源委员会联合举办了促进农村发展和增加收入的研讨班,专门讨论了在非洲发展小水电的合作。根据非洲的实际情况,2004年国际小水电中心又在尼日利亚举办了一期培训班,并派专家开展现场咨询,帮助当地人员完成了两个电站的可行性报告并在该国能源委员会设立分中心,以加速非洲小水电的开发。

(3)格鲁吉亚。格鲁吉亚共和国水力资源极其丰富,但国内电力供应非常紧张,因此格鲁吉亚政府非常重视水电资源的开发。2001年6月在印度召开的国际小水电网协调委员会第七次会议上格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽被选为国际网协委会名誉主席。国际小水电中心与格鲁吉亚水电公司签署了促进当地小水电开发的合作协议。

(4)印度尼西亚。印度尼西亚小水电资源十分丰富,大力发展小水电是解决该国8000万无电人口用电问题的比较现实的途径。在中国驻印尼使馆经参处和印尼中国商会的安排下,国际小水电中心于2003年派遣资深专家赴印尼成功举办了小水电研讨班,共有150名代表出席,其中包括了28位县市长。当地的各大报纸、电视等媒体也对此次研讨会给予了高度关注和很多报道,扩大了中国小水电的影响。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈