如何通过小水电实现山区脱贫转型？

湖南近年来大力开展小水电建设，由各级政府统一部署，把开发小水电作为政府联系群众的“民心工程”，从解决电力供需矛盾、保护生态环境、帮助群众脱贫致富、促进山区发展的目标出发，进行了一系列的改革和创新，实现了小水电与地方经济互相促进、共同发展的良性循环。

湖南很多水力资源较丰富的地区往往是一些老少边穷地区，经济相对比较落后。因此，要加快小水电开发速度，促进电气化县建设，最有效最切实可行的办法就是制定优惠政策，优化水电产业发展环境，调动各方面的积极性，为农村水电开发和电气化县建设落实资金。为此，该省积极推行以股份制和股份合作制为主要形式的产权制度改革，实现产权主体、投资主体的多元化。根据“政府引导、市场运作”的原则，掀起了外资、内资一起引，国家、集体、个人一起上的办电高潮。目前湖南省已有汝城、桂东、永兴、江华、淑浦等20多个县出台了加快小水电开发的地方性政策。在争取国家投资的同时，努力创造条件，引导和鼓励外商、企业和个人投资开发，走出了一条以股份合作为主要形式、广纳社会民间资金兴办小水电的新路子，促进了全省各地小水电的大发展。

由于小水电的发展，不但逐步解决了湖南广大农村长期无电少电的问题，拓展了农村电力市场，还促进了县办工业、乡镇企业、民营企业的迅速发展，实现了产业结构的调整，增加了县、乡政府的财政收入，使得县域经济得到了快速发展。在郴州、怀化、邵阳等地区及湘西自治州的很多山区县小水电已成为全县实力最雄厚、效益最稳定、发展潜力最大的支柱产业，出现了很多靠小水电兴县、加快当地社会经济发展的典型。(www.xing528.com)

该省还制定了更大规模的开发小水电、发展山区小水电经济的宏伟计划，规划总投资70亿元，在“十五”期间建成39个农村电气化县，新建电站200多座，总装机700多MW。这些项目的实施将使湖南山区农村的小水电经济跃上一个新的台阶。

从全国范围看，可以说小水电百强县都是当地的经济强县。事实上，很多山区县都是靠小水电发展起来的，小水电兴县、小水电立县已成了中国很多山区县社会经济发展的共同选择。随着全国广大山区农村小水电建设的进一步发展，必将会出现更多更强的小水电强县。我们也有理由相信，百强县的发展最终将会超越县域的限制，甚至超越国界，到广大发展中国家从事小水电建设，让中国的经验得到进一步的发扬，这也是人们对百强县发展的新要求和期望。