郴州基地的地方电网建设实例研究

郴州位于湖南东南部，罗霄山脉以西、南岭山脉北麓。现辖汝城、桂东等11个县（区），面积19388km2。郴州全境遍布崇山峻岭，也源生出大大小小几百条河流，发展小水电有得天独厚的条件。全市水能理论蕴藏量为1511．3MW，可开发量1385．8MW，其中适宜于地方小水电开发的有700多MW，可开发电量50．21亿kW·h。

郴州小水电网建设始于20世纪50年代末、60年代初期。开始时为了照明和电力提灌的需要，架设了一些由发电站至电灌站或用户的直供线路。据1960年统计，桂阳、资兴、永兴等县共有3～6kV线路53．5km。郴县、汝城两县有10kV线路45km，全地区有低压线路316km。60年代，小水电配套电网有所发展，地区供电公司建有下湄桥35kV变电站向郴州城区供电，永兴、资兴、郴县也建有35kV主干线。70年代，小水电发展迅速，输供电线路大量增加，到1979年，全区6～10kV线路达到2434km，35kV线路148km，建成35kV变电站13处，主变压器20台，容量34．66MVA，并先后成立了县供电公司，桂阳、资兴两县将县内骨干电站联网，向县城供电，形成了跨县小区域电网。80年代，在改革发展的新形势下，以解决电力出路，发挥经济效益为重点，进一步加强了电网建设，宜章、临武两县并入广东电网运行，郴县则建成以高峰电站为骨干的高峰—桥口独立电网，资兴、桂阳、永兴等县电网与湖南省电网联网运行。到1990年，11个县（区）都有了自己的小电网，并形成了地方工农业生产和人民生活用电以小水电供电为主，大小电网并存的供电格局。

进入90年代后，地方各级政府对组建郴州地方区域电网给予了高度重视。1991年3月，郴州地委、行署作出了组建郴州地方区域电网的决议，先后筹集数千万元投入区域电网建设。1992年区域电网的骨架初步形成，即两江口110kV变电站，以及两江口至石面坦电站、两江口至宜章城关变电站，两江口至郴州火电厂110kV线路。1992年12月，两江口变电站启动送电，区域电网投入运行。1994年4月，郴州地方区域电网与广东省电网实现了110kV电压联网。1997年与广东省网联网的第二回110kV线路投入运行。现在地方电网已联接郴州市所辖的永兴、宜章、桂阳、汝城、北湖、苏仙、临武7县（区）和衡阳市所辖的耒阳及永州市所辖蓝山2县（市），并实现了遥测、遥信为主要功能的微机监控调度自动化。

郴州的地方小水电网归纳起来有以下特点：

（1）有完整的市级地方区域电网。郴州地方区域电网是多年农村电气化建设的成果，它为小水电联网特别是农村电气化县提供了必要的稳定运行的条件，基本解决了县网存在的丰枯、峰谷矛盾，提高了县发供电企业的经济效益，增强了小水电发展后劲。(www.xing528.com)

（2）一市两网，国家网与地方网并存。地方工农业生产和生活用电以地方电网为主，国家网主要供应中央、省属在郴企业、大型矿山、军工、铁路等用户。目前，11个县（区）包括郴州城区85%以上的范围由地方网供电。

（3）地方小水电网投资渠道多元化。由国家、集体、个人、合伙、股份、专项贷款等，实行多层次、多渠道、多模式筹资办电。

（4）推行适合市场经济的管理模式。郴州地方电网采取行业指导合同管理方式，郴州市电力公司负责地方电力系统的调度管理，并负责产权范围内的电网和供电直供区的营业管理，各联网县或单位均与市电力公司签订调度协议和电费结算合同，不附加其他行政条件，以合同约束手段来保证全系统的正常运行。

地方电网对郴州社会经济发展和环境保护发挥了十分重要和积极的作用。使得全市100%的农户用上了电，初步满足了地方工农业生产发展和农村生活用电的需要，并使当地农村大约有10%的农户丰水期有4个月时间采用电炊，以300万农业人口计算，每年可少烧柴草50万t，保护了当地的生态环境。2003年以地方电网组建的郴电国际公司还实现了股票上市，得到了更大的发展。