中国农村电力供应与特点

与其他发展中国家相类似，中国农村用电有人均基数小、在整个农村能源中所占比例低的特点，但也有增长速度快、农村用电结构变化大等一系列与中国农村经济迅速发展有关的特点。由于农村经济和社会的发展，引起了农村能源消费的迅速增加和消费结构的改变，电力在农村能源消耗中的比例和作用越来越突出，中国农村用电有以下一些特点：

1．农村用电量增长幅度大

多年来，中国农村用电量一直呈快速增长状况。在国民经济“四五”到“九五”期间，农村用电量增长速度平均为18．3%，在小水电供电区内达到了12．7%，均高于全国的平均速度。各个时期农村用电量占全国总电量的比重不断上升，“九五”末已达到37．0%左右。

2．农村通电率增加快

在小水电供电区内，近年来地方电网发展非常迅速，并形成了相当大的规模。2004年全国10kV以上高压线已增加到128．6万km，农村低压线路长度为247．1万km；35kV以上变电站有6574座，总容量为63583MVA，配电变电站总容量为67771MVA。由于各级政府的努力，小水电开始进入千家万户，一些偏远山村逐步实现了电气化，其中单是在农村水电供电区内就使大约3亿多农民用上了电。农村通电率的情况见表4-4。这对中国这样一个底子薄、人口基数大、农村区域广的发展中国家来说，通过25年的努力基本解决了全国农村的用电问题，这实在是很不容易的。

表4-4　全国农村通电率变化情况　单位：%

3．电力在农村能源中所占的比重越来越大

从总体上看，农村用能水平有了较大提高。以生物质能为主的局面有了不小的变化，由于农村经济的高速发展，使生产用电急剧增加。农村生产用电的增加主要是乡镇企业的发展和农村居民生活用电比例的增加引起的。

4．农村用电结构变化大

1976～2001年，中国农村用电结构发生了很大变化，农村用电种类增多。到1985年完全改变了农业用电以排灌为主的状况，进入新的增长时期，见表4-5。农副产品加工用电持续稳定发展，乡镇工业用电发展迅猛，发展势头不减，成为农业用电中第一大用电类别，其中2004年为56．3%。农村居民生活用电量增长速度快，占农村用电的26%。随着农村社会发展，当地人民精神和物质生活水平的提高，农村用电结构将逐渐稳定，但农村用电总量还将大幅度增加。

5．小水电成为农村供电的重要来源

20世纪90年代以来，在小水电供电区，以当地自发自供为主的小水电提供了约80%的用电量，小水电的发电量10年内翻了一番，基本满足了小水电供电区内年用电量平均增长12．7%的需要。就全国范围内计算，小水电发电量也占到全国农村总用电量的15%左右。(www.xing528.com)

表4-5　中国小水电供电区内用电构成　单位：%

6．农村用电水平迅速提高，但人均用电水平仍然很低

从“四五”到“六五”期间，农村人均年用电量一年增加还不到1kW·h。1980年全国农村有85%的县人均年生活用电量在30kW·h以下，西部地区人均生活用电水平更低，10kW·h以下的占到64%。2004年中国人均发电量为1608kW·h，但小水电供电区内人均用电量比全国农村平均水平明显偏低（表4-6）。此外，若与发达国家相比，约为美国消费量的2%左右，农村的用电水平就显得更低。

表4-6　中国小水电供电区内人均年用电量变化　单位：kW·h

7．人均发电设备装机拥有量较低

表4-7为全国人均装机拥有量的变化。由表可见，2004年全国人均装机还只有324W，约为美国的1/10，小水电供电区内人均小水电装机只有89W，不到全国平均数的1/3。因此，在资源丰富的广大山区农村大力开发小水电将是我们长期的目标。

表4-7　中国人均装机容量变化　单位：kW/人

8．全国农村用电发展很不平衡

无论从经济带来看，还是就一省一县来讲，农村用电水平都相差悬殊。发展的不平衡不仅表现在用电水平上，而且还表现在农村电气化的不同进程、用电项目的多少及用电的普及程度上。例如，2004年广东省小水电供电区内农业用电项目品种很多，乡镇企业用电比重达54．1%，排灌用电已趋饱和，农业用电仅占6．3%，家用电器较为普及，农村居民用电占36．7%。而同期新疆则以灌溉用电为主，占农村总用电量约28．4%，东西部地区用电水平的差距仍很大。