安全检查的工作程序与流程

安全检查的工作程序，依据检查规模、检查对象、检查内容的不同，大致可分为六大类型。

一是上级部门派遣的高级别安全检查组；二是企业组织并由领导带队的安全检查组；三是工程处、项目部、项目监理部所属的安全管理部门组织的安全检查组；四是工程处、项目部安监员履行岗位职责进行现场检查；五是班组（队）安监人员对本班组施工进行的安全检查；六是上级部门进行的安全专项执法检查。

以上六种类型的安全检查组进行的检查活动，虽然级别、检查范围不同，但检查程序大致相同，检查目的更是一致，就是确保安全生产，确保员工人心健康。所以，一般按以下六个步骤进行。

1.检查前准备

1）确定检查对象、目的、任务。并通过各种信息渠道，了解被检查对象的以下基本情况：企业的规模、基本框架、主要承担的项目、项目建设中存有的危险性、该企业近期内安全生产状况和现有的该企业的有关报表或者报告等情况信息。

2）组织检查组成员进行培训。安全检查组成员一般为本专业中的技术专家，并且在本专业中有一定的知名度和权威性。若是安全执法检查，最好吸收行政执法人员参加。

安全检查组带队人员最好是上级部门领导，或者由领导委托的人员担任。

检查组成员组织好后，要进行培训。培训的内容主要有：本次检查的目的意义和应掌握的标准、规范、法规等法律法规依据；了解被检查对象的施工工艺、工艺流程、生产进展情况、可能出现的危险、危害情况等。

3）制订检查计划，安排检查内容、方法、步骤，并通知被检查企业。

4）编写安全检查提纲或检查表（细则）。准备必要的检查所用的录音、照相（录像）、检测工具、仪器（也可以到现场后，由企业提供）以及书写的表格、记录本等。

5）检查组成员分工或确定每个成员的检查工作侧重面（或侧重点）。确定侧重点时，可适应参考检查组成员原来所从事的专业或工作岗位。

6）召开安全检查启动会。启动会的形式和规模可视检查的规模和重要性确定。如果本次检查比较重要，检查结果一旦公布能影响企业声誉，而且检查组的组成级别较高时，启动会可邀请被查单位（或其上级主管部门）、所有检查组成员以及组织检查的部门领导参加。启动会由组织检查的部门领导主持并讲话，讲话重点是该次检查的目的、意义以及对被检查单位、检查组提出的要求等内容。也可由其他组织检查的人员对检查的重点内容进行必要的说明。最后也可由被查企业代表（或上级主管领导）发言进行表态，表示一下对迎接该次检查的态度等内容。启动会后，检查组启程开赴被查单位进行安全检查。

2.实施检查

安全检查组到达企业开展的检查活动，称为“实施检查”。实施检查就是通过访谈、查阅文件、查阅相关记录、账卡、现场观察、仪器仪表测量的方式获得信息。

1）访谈。通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况等。

2）查看文件和记录，查看设计文件、档案资料、作业规程、安全措施等是否齐全有效；查看上级文件是否严格执行；各级安全责任制有效落实，覆盖面齐全、不漏岗；各种台账登记填写齐全、及时、无遗漏等。

3）现场查看。对作业现场进行查看，主要是观察现场的安全防护设施、作业环境、设备设施、人员作业等情况，看其是否符合标准规范，从中寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。

4）仪器测量。利用合格的检测检验仪器仪表等设备，对在用的设施、设备、器材、物资材料状况及作业环境条件等进行测量，以发现不符合规定的部门或存在隐患之处。

5）以上任何检查工作，检查组成员认为有必要时，可进行拍照录像，或索取原始资料进行复印，将复印件带走。不要求拍照录像和索取复印件的检查内容，检查成员要认真做好记录。

6）被查企业若存有已被查出的安全违法行为或已发生安全事故，检查组在检查中应重点检查企业整改情况，处理情况，以及同类事件有无再次发生的苗头。

3.作出判断(www.xing528.com)

检查组根据每个成员检查过程中所发现和掌握情况，进行集中分析论证，可根据检查提纲（细则）进行量化，依据标准对照现场所查情况进行研究判断，最后得出结论，全面评价被查企业的安全生产状况。对所查出的问题分类列出，全部留于企业（书面），也可提出若干条安全生产的建议。这些建议主要是针对被查企业，在安全生产中，出现的不安全因素，虽未形成事故，但不认真对待，不采取措施，这些不安全因素或苗头，得不到禁止，有可能扩展成大的不安全因素，最后导致事故发生。

安全检查组将以上集体形成的“结论”，要书面反馈给被查企业（也称为“安全检查通知书”）。通知书的主要内容有：

1）安全检查组进驻被查单位后的活动时间、检查的场所、班组、部门；检查的情况、被查企业的安全工作特点、安全生产好的做法、不足的方面以及被查问题（也可作“通知书”的附件附后）；对被查企业的建议以及重点强调的问题。

2）“安全检查通知书”下达时间、检查组长签字、重大事项检查或安全执法检查、检查组专家签字。

3）“安全检查通知书”要一式两份或两份以上，一份留于被查企业，一份由检查组带回，必要时可呈送被查企业（单位）的主管上级一份。

检查组检查工作结束（安全检查通知书打印完毕后），应召开检查情况通报会（也称“反馈会”），由检查组长主持并将检查情况反馈给被查企业（单位）。

参加“反馈会”的人员有：检查组全体成员，被查企业（单位）主要负责人以及各有关分管负责人，职能部门，主要二级机构负责人和有关专业人员。检查组通报检查情况后，被查企业（单位）负责人要进行发言，发言的主要内容有：

1）对检查结论的认识。

2）对检查出的问题整改安排初步意见和有关整改的要求、分工等。

3）对检查组的态度等内容。

4.落实整改

根据检查组查出的问题，企业的安监部门、计划部门一同结合企业的情况具体安排问题整改意见。其内容包括：整改责任部门、责任人、完成时间、监督部门、整改质量的要求和到时完不成的考核或提前完成的奖励条件等内容，报企业主要负责人批准后下发执行。

企业在整改计划制定后，在下发的同时，可同时上报一份给企业的上级主管部门和检查组，以示整改工作已启动。

安全检查组撤回后，由其派出组织检查的部门负责跟踪和考核被查问题的整改进度。在预定的时间内，或接到企业（单位）的整改完成的报告后，可组织有关人员对企业的整改情况进行复验，以实现安全检查工作的闭环管理。

以上安全检查的程序和主要内容，符合上级部门派遣的安全检查组的工作程序；上级主管派往企业的安全检查组可参照执行；项目部、项目监理部到工地进行的安全检查可减少程序，按规定进行，不用提前下通知，抽调专家和组织检查组，由项目部、监理部的安全监督人员负责，按规定要求进入施工工地进行安全检查即可，这种检查的主要内容和程序如下：

1）主要内容，这种检查是以检查现场施工中安全措施执行情况是否符合要求；作业人员有无违章作业；各级管理人员有无违章指挥；现场的作业环境是否有不安全因素以及文明施工是否符合要求等。

2）工作程序是：检查者佩戴明显的标志，到其所属工地范围进行安全巡查，发现问题及时制止并令其改正，对情节严重的可下达“整改通知单”。整改通知单注明“发现问题的时间、问题的严重性、问题不符合规程制度哪一条款、整改完成时间”，以及暴露问题的所在班组（队）或具体人员姓名和处罚的标准等。

3）班组（队）安全员，身处班组（队）的工地之中，应随时随地履行自己的职责。对发现同班组（队）中人员在作业中的违章现象要及时制止，必要时开具“违章处罚通知书”（也称违章罚单），对发现施工中的安全措施不齐全，应及时补充完善后，再开展工作；对发现作业环境中的不安全因素要及时提出建议，辅助班组（队）长抓好本班组（队）的安全工作。

班组（队）安全员可将发现的问题在班后会上提出，也可在全班（队）会上通报，也可将违章处罚书贴至班组（队）违章曝光栏中。