新入厂员工的三级教育策略优化

《电力建设安全施工管理规定》第45条规定：对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可进行工作。

根据《规定》要求，各企业对新入厂人员应制定可行的三级教育培训计划，因人而异制定培训课程、内容，做到来一个培训一个，来一批培训一批，管理人员有管理人员的培训课程及内容，新招的大学生有大学生的培训课程及内容，尤其是临时工、农民工的培训要更加引起重视。

1.组织落实

要做好新入厂人员三级培训工作，首先要有组织保证，要保证每一级的培训有人干，怎么干。

1）三级培训是哪三级

根据《电力建设安全施工管理规定》，电力施工企业新入厂人员要经过以下三级的安全教育：

① 公司级（分公司、工程处），即入厂教育。

② 工地级，即车间教育。

③ 班（组）级，即班组教育。

2）三级教育培训各级应由谁来负责进行。

① 公司级安全教育培训一般由公司安技部门负责进行。

② 工地级安全教育培训一般由项目部经理或工地安技人员负责进行。

③ 班（组）安全教育一般由班（组）长或班组安全员负责进行。

2.三级安全教育的内容、形式及培训时间

1）公司的安全教育内容

① 要向新入厂人员宣讲国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国电力法》以及《全国职工守则》等。

电力行业有关电力建设的规程、规定如《电力建设安全施工管理规定》、《关于建立健全“电力建设安全风险、安全监督制约、安全教育激励”机制的意见》等。

② 讲解劳动保护的意义、任务、内容及其重要性，使新入厂人员树立起“安全第一”和“安全生产，人人有责”的思想。

③ 介绍公司的安全概况，包括公司安全工作发展史，公司生产特点，施工工地情况，公司安全生产的各级组织机构等。

④ 介绍企业典型事故案例和教训，讲解抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。

公司的安全教育，一般为4～16h，讲解应和看图片、录像、参观劳动保护教育室结合起来，并应发放浅显易懂的安全手册。

2）工地级安全教育主要内容

① 组织新入厂人员学习安全生产文件和安全操作规程，教育新入厂人员尊敬师傅，听从指挥，安全生产。

② 介绍工地概况，本工地施工特点、性质和安全施工情况、主要工种以及作业中的专业安全要求。本工地施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等。(www.xing528.com)

③ 介绍工地防火知识，包括防火方针，易燃易爆品情况，防火要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，工地消防组织情况，遇到火险如何处理等。

工地安全教育应讲课和现场参观相结合，授课时间一般需要4～8h。

3）班（组）安全教育的主要内容

① 本班（组）的施工特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃、易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交代本班（组）容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。

② 讲解本工种（班组）的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业。爱护和正确使用机器设备和工具。介绍本班（组）安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措施。

③ 讲解如何使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调进入施工现场和登高作业，必须佩戴好安全帽、系好安全带，工作场地要整洁、道路要畅通、物件堆放要整齐等。

④ 进行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范。边示范，边讲解，重点讲解安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。

4）送电线路施工招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。

3.开展三级安全教育培训应注意的问题

对新入厂人员进行三级安全教育培训是一件十分严肃认真的事情，在开展过程中应该注意从以下几个问题，以免出现误区。

1）明确教育程序。开展三级安全教育应按下列程序进行：在新职工到人事部门一报道，人事部门就应通知其到安全部门接受厂级安全培训。经培训合格后填写教育卡片，人事部门根据教育卡片开出分配调令到二级单位（工地），二级单位（工地）再对其进行工地级培训教育，经考核合格后填写教育卡片，该职工再携卡被分配到班组接受教育，考核合格后再填写教育卡片，然后分配到岗位学习。三级安全教育培训就应严格遵守这样的程序，绝不能未进行公司级教育，人事部门就直接将新员工分配到二级单位，安全部门事后知道再补公司级教育，造成教育的“滞后”。

2）教育级别缺一不可。所谓三级教育就是公司级—工地级—班组级三个级别的安全教育培训，缺一级就不能称其为三级安全教育。

3）要有足够的教育培训时间。按照《电力建设安全施工管理规定》第45条规定：“对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级教育，经考试合格后方可分配工作。”

严禁“偷工减料”教育时间严重不足。

4）教育内容要与时俱进，及时调整、补充。三级安全教育的内容应根据时代的变化有针对性地适应、调整、补充、更新。三级安全教育教材不可多年一贯制、内容陈旧过时、缺乏针对性和现实教育意义。

5）教育形式多样化。开展三级教育可以采用丰富多彩的形式，避免总是采用课堂灌输式，老套单一，枯燥乏力。可采用参观、座谈、宣讲等与课堂讲授相结合的形式进行，效果更好。

进行安全教育培训时，可以采取以下方法：

① 观看视频。这种视频是来自现场的视频，包括人的不安全行为、物的不安全状态，以及正确操作方法的模拟演练等视频。

② 建立培训场所（基地），培训场所就是建立一个新员工培训试验室，将工地现场的设备按比例缩小后，安排新员工进行现场操作，提高员工的实用操作能力。

③ 安全事故案例的培训，搜集相关的事故案例，进行剖析、讲解，接受教训。

④ 安全小品。这类比较符合实际，主要是组织员工进行相关的事故模拟演练，将事故排练成小品的模式，通过小品表演，让员工都能明白事故的前因后果。

6）严禁教育走过场。在开展三级教育时，严禁不按要求进行，如只教育不考试，或不进行培训，只讲考题，应付了事，起不到教育作用。

安全人命关天，三级教育是新职工入厂接受的第一次正规的安全教育，因此我们应以对职工生命高度负责的责任感，严把关口，扎扎实实地开展好三级教育，使新职工从第一次树立起正确的安全观，积极投入到安全生产中去。