安全标准化作业、风险点分析与控制

安全标准化作业是通过对作业开始到终结的科学推敲，在保证安全的前提下，制定出具有紧密衔接的框图式工作程序，以使在作业的全过程中，能一个步骤一个步骤地模式化、程序化操作。这样可以防止因随意简化工作步骤而在安全上出漏洞，防止由于考虑不周，造成工作上的返工，也可避免因不必要的繁琐而产生的危险性，从而增加作业中的安全可靠度，严格执行标准化安全作业程序是建立正常生产秩序的重要手段。

1.风险点分析的作用

风险点分析法是引导职工对电力生产中的每项工作，根据作业内容、工作方法、环境、人员状况等，去分析可能产生危及人身或设备安全的危险因素，即不安全因素，再依据规程规定，去采取可靠的防范措施，以达到防止事故发生的目的。这是一种以事故预想方式，针对作业实际情况，提醒职工注意，防止可能发生事故的有效方法，也是通过对作业全过程的危险因素进行分析控制，弥补“二票三制”（即工作票、操作票、设备巡回检查制、设备定期试验轮换制、交接班制）中的一些空白，是针对性很强的一种补充安全注意事项的制度。

风险点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人为失误的潜伏点。开展危险点分析预控活动，是对系统安全的补充，是保证安全生产的重要措施之一。开展风险点分析预控活动，必须做到有很强的自觉性、科学性、预见性和实践性，必须掌握科学的分析预控方法；在实际工作中，找准风险点是前提，控制风险点是关键，化解风险点是目的。

2.安全标准化作业和风险点分析预控活动

开展安全标准化作业和风险点分析预控活动，必须做到思想教育到位、岗位职责到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位，必须坚持发动群众、自下而上、上下结合、专业把关的原则。

安全标准化作业和风险点分析预控工作，必须有机地结合，班组要通过学习、讨论和领会，针对所要作业中人与物的情况，制定行动目标，再通过讲解和确认，才能有效地提高对安全标准化作业和风险点分析预控工作的感受能力，产生集体感和责任感，从内心产生实际行动的愿望。

要把班组风险点分析预控工作严格地纳入安全管理制度中，明确规定各班组开展危险点分析与预控活动，必须针对本班组即将进行的检修、维护作业和设备操作，提出风险点，制定具体的防范措施，并做好详细记录，编制风险点分析预控表。

班组的风险点分析与预控工作一般由班组长、工作负责人在作业前考虑为主，作业人员补充，作业前，由工作负责人按做好的预控表进行讲解，依据工作任务进行现场交代，重在提示作业人员的安全意识及安全注意事项，把安全警钟及时敲响，以防止作业人员在检修、抢修时因忙于工作而忽视安全。要把班组风险点分析与预控活动情况，作为对班组长、工作负责人的一项重要考核内容，并与班组的安全责任、经济责任挂钩，确保这一活动的持续开展。

3.日常检修、维护、施工的安全标准化作业和风险点分析预控工作

1）每项工作开始前，必须检查安全措施是否完备，个人防护用品是否符合安全要求，使用的工器具是否合格，并符合工作要求。(www.xing528.com)

2）每项工作开始前，工作负责人必须组织工作班成员分析该项工作的标准流程和风险点，制定出相应控制措施，并填写安全标准化作业程序票和风险点分析控制措施票，随同工作票一起使用。

3）工作负责人必须随身携带设备检修风险点分析预控票（卡），作业现场必须挂设备检修风险点分析预控票（卡），所有工作班成员都必须熟悉设备检修风险点分析预控票（卡）上所列的危险点，签名确认，并做好有效的控制措施。

4）每次继续开始未完项目的工作时，都必须重新履行工作前的安全检查及风险点分析控制。

4.设备技术改造、大修、施工（涉及跨部门或多班组协同作业）的安全标准化作业和风险点分析预控工作

1）设备技术改造或大修、施工（涉及跨部门或多班组协同作业）的工作，应事先分析安全标准化作业流程和作业风险点，制定控制措施，并填写安全标准化作业程序票和风险点分析控制措施票，随同工作票一起使用。

2）安全标准化作业程序票和风险点分析控制措施票由部门领导根据设备技术改造或大修工作的实际作业的交叉面、复杂程度、危险性大小，指定填写人，并由部门专工审核，安全员审核。

3）安全标准化作业程序票和风险点分析控制措施票上所列作业内容、流程、风险点、控制措施必须详细具体，符合现场安全要求。现场工作人员必须熟悉措施票上所列的风险点，签名确认，并严格执行风险点控制措施。

5.检查落实情况

部门领导、安全员应经常深入作业现场检查安全标准化作业程序和风险点及控制措施，考问作业人员工作过程中的安全标准化作业程序和风险点内容，对违反安全标准化作业程序和风险点分析预控规定的人员进行教育考核；检查班组班前会及安全日活动对风险点的分析情况，并结合部门月度安全分析会，对本单位各班组的安全标准化作业程序和风险点分析与预控开展情况进行评价总结。