推行安全目标管理的关键步骤

企业要推行安全目标管理并取得理想成果，必须要注意做好以下几件事。

1.企业主要领导者在安全目标管理中的主体责任要发挥好

领导者是管理的主体，其工作绩效的好坏，直接关系到目标管理的成败。目标管理过程中的几项主要工作都是领导者应着力抓好的。概括起来，各级领导者的主要任务包括以下几个方面：

1）把握住目标方向。目标一经确定，就成为组织和协调一切管理活动的依据。组织目标决定着一个单位各项工作的方向，规定着各部门的基本任务和预期成果，制约着全体人员的行动。因此，必须保证目标方向的正确。如果目标方向有错误，使的劲越大，管理绩效就会越差。领导者要把握住目标的方向，首先应是按上级的要求，从全局出发，使本单位目标成为保证上级目标实现的有效措施；其次，要使目标体现本单位的基本任务；再次，要在确定长期战略目标的前提下，制定分期目标，不能走一步，看一步，或只靠上级的指令办事。

2）落实目标责任。只有将目标分解并落实到岗位、个人，才能保证整体目标的实现。为此，领导者要努力做到自己先到位，并担负一定目标责任；又要保证各项目标有人负责。二是“能位相应”，就是要量才用人、合理用人，所用之人的素质（品德、才能等），应与其在组织系统中所处的职位相适应。“位高能低”，难以实现目标；“位低能高”，则造成人才浪费。三是责任对应，要根据每个人担负目标责任的大小，授予相应的权力，使其权责相应。有职有权，以利于目标的实现。

3）调动部属的积极性。充分调动部属的积极性、创造性，是提高管理绩效的根本途径。领导者的责任就在于用人、做好人的工作，采取有效的激励措施，开发、培养和提高部属的能力。在目标管理中，如果人们的才干得不到充分发挥，能力得不到很快提高，领导者的目标也是难以实现的。

4）搞好协调、控制。目标管理强调自主管理和自我控制，但领导者绝不能放弃检查、指导的责任。因此，当目标责任落实以后，领导者要深入下去，调查研究，掌握目标实施进度。发现了问题，或提醒目标责任者自行纠正，或直接干预，采取纠正措施。领导者还要组织好那些互有目标关联的部门或个人之间的协作，使各个环节上的目标都能均衡地发展。

5）处理好例外事项。推行目标管理过程中，会有不少随机性工作属于例外事项，环境干扰也较大。领导者要认真处理好这些工作和目标之间的关系，及时调配人力、物力等资源，必要时修正原定目标，积极排除环境干扰。这样才能使目标管理顺利进行。

2.企业各层次员工在安全目标管理中应做好的几件事

1）企业各分管负责人要理解并支持安全目标管理。如果企业分管负责人不理解或不支持，则无法有效地制定企业的总体目标，无法展开基层单位直至每个人的目标，不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作，不能很好地以最终成果作为考评的标准，也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。

2）要加强对中下层干部的思想教育。中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层，是促进目标管理的重要因素。因此，要加强对他们的教育并经常督促，使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规、不求进取等旧习惯。

3）要加强对全体职工的思想教育。为统一全体职工对安全目标管理的认识，必须进行全员教育，充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中，要认真研究职工心理变化的规律，做好对职工激励与引导工作。

4）要建有较完善、系统的安全管理基础。企业管理基础的好坏，直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率和保证措施，必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样，才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。(www.xing528.com)

5）全员参加安全目标管理。由于安全目标管理是以“自我控制”为特点，实行全员、全过程管理，并且是通过目标层层分解、措施层层落实来实现的，所以必须充分发动群众，将企业的全体职工都严密地、科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时，要充分与职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上，渗透到每个操作环节中。实际上，每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理，就失去了目标管理的真正意义。

6）安全目标的责、权、利相结合。企业实行目标管理时，要明确职工在目标管理上的职责，因为没有责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理中的权力，权限大小，应根据个人所承担的目标责任的大小和完成目标任务的实际来确定。还要给予他们应得的利益，不能“干与不干一个样”，这样，就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性，并有持久性。

7）安全目标管理是综合治理性很强的管理方法。目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话，那么，安全目标管理就是这个网的总纲。目标管理是诸多管理方法中的一种管理方法，它包含了其他各种管理的方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门，因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以，抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如，基本管理中的建立、健全责任制，加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法也都是措施和手段。因此，在实践中，可以同时应用这些方法。

3.企业安全目标在实施过程中应注意的几个问题

目标实施的基本依据就是目标展开图和目标管理卡。由于目标管理制度高度重视实施前的工作质量，经过计划阶段的严密组织和充分论证，目标已经成为上下联系、左右衔接的系统，而且用展开图的形式将其确立下来；同时，运用目标管理卡落实了目标责任，使每个目标责任者都明确了实施要求和应达到的实施效果。因此，领导者和目标责任者都要严格按目标展开图和目标管理卡工作，以保证目标实现。此外，还应注意以下几个问题：

1）加强横向协调，保持进度的均衡性。均衡性是反映管理质量的重要指标。目标管理虽然有责任明确、易发挥各级主动性和积极性的优点，但是如果整体意识不强，横向协调不好，将会影响目标的均衡性和协调发展，从而降低整体的管理绩效。因此，在目标实施过程中，应注意各项目标的发展状况，加强横向支援和协作，做好计划调度。一般可采取目标实施情况通报（定期或不定期）、目标协调会等形式，解决目标进度均衡和组织横向协调。

2）加强信息反馈，提高控制的有效性。在目标管理制度中，无论是目标责任的自我控制，还是上级领导机关的逐级控制，都必须以真实可靠的信息为基础。信息工作的质量在很大程度上决定了控制的有效性。因此，明确目标信息流通渠道，建立信息收集制度和信息反馈制度是势在必行的。为了提高控制的有效性（指控制手段对达成目标的有效程度），还应该注意采取控制手段的“火候”，如果等到目标偏差过大再采取控制措施，不仅费时、耗力，而且难以达到满意的控制效果；反之，如果目标刚刚产生偏差（在实施过程中，目标不发生一点偏差是不可能的），就频繁地采取控制措施，既增加了信息反馈的难度，也难以发挥目标责任者的主动性，其控制效果也是不好的。因此，要明确目标偏差的控制幅度，以利于掌握控制“火候”，达到满意的控制效果。

3）加强咨询指导，发挥部属的积极性。以目标管理卡为据实行自主管理和自适应调节，是目标管理的主要指导原则之一。在目标实施阶段，领导者除了对目标实施情况进行必要的检查和监督外，主要是以咨询指导的形式，为下级服务，为下级提供实现目标的各种条件，使下级提高实现目标的信心，以利于目标责任者充分发挥自主管理能力和创造才能。这样做既有利于密切上下级关系，形成坚强有力的目标向心力；也有利于领导者掌握真实情况，协调好各方关系，保证组织的整体目标实现。从我国推行目标管理的经验来看，一些取得明显效果的单位领导在检查下级的工作绩效时，对这方面的工作是很注意的，大多采用商量讨论的办法帮助下级解决问题，如目标实施情况（数量和质量）如何，碰到了哪些主要问题，准备采取什么措施解决，需要领导帮助解决什么问题或提供什么支援等。这些经验值得借鉴。

4）加强原始记录，提高管理资料的完整性。原始记录是指导目标实施的第一手资料，一般是指管理组织系统中操作层和执行层在系统执行过程中，及时记录下来的目标实施情况的信息。提高原始记录的质量，不仅是正确指导管理活动的必需，也是完善管理资料、综合研究管理活动的规律、进而提高管理水平的必需。因此，花一点钱，抽一点人从事这方面的工作是必要的。如某工厂由于重视了产品质量的原始记录，掌握了产品质量的动态变化的规律，从而大幅度地提高了产品质量，获得的经济效益大大超过了因加强基层单位的原始记录所投入的人力和财力。

5）注意动态变化，提高对环境的适应性。动态变化包括组织系统内部状态的变化和外部环境的变化。而且这两种变化是相互影响、相互作用的。因此，不能采用“闭门造车”的办法来实施目标管理。在目标实施过程中，除了注意内部状态的变化，做好横向协调外，还要注意外部环境变化的影响，及时采取有效的应变对策，以保证获得满意的管理绩效。

总之，安全目标管理工作，在企业的安全管理中运用很广，但它作为一种先进的科学管理方法，今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。