安全目标在实践过程中和完成后,都要对各项目标完成的情况进行评价。检查是评价、考评的前提,是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行,上级检查一般是在目标完成后,结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准,坚持原则,为以后的目标评价打下实事求是的基础。
对目标执行情况进行检查和评价,是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束,必须对执行结果进行评价,总结经验教训,使达标者信心倍增,没达标者明确前进方向。
安全目标检查评价的方法一般常用的有两种:一种是百分制评价法,一种是综合评价法。
1.安全目标百分制评价法
安全目标百分制评价方法,是将各分项指标进行分数量化,通过检查评分汇总,得出总分数,来评价各部门安全目标的完成情况。也可将评价结果分为不合格、合格、优良,即70分以下时为不合格,70分(包括70分)至80分为合格,80分及以上为优良。对应不合格、合格、优良的分数线的划定,各企业可根据企业安全目标管理工作的开展情况划定,一般不做统一规定。评价检查一般包括以下内容:
1)保证项目。
① 安全生产责任制未建立的,扣10分。
② 各级各部门未执行责任制的,扣4~6分。
③ 经济承包中无安全生产指标的,扣10分。
④ 未制定各工种安全技术操作规程的,扣10分。
⑤ 未按规定配备专(兼)职安全员的,扣10分。
⑥ 管理人员责任制考核不合格的,扣5分。
2)目标管理。
① 未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)的,扣10分。
② 未进行安全责任目标分解的,扣10分。
③ 无责任目标考核规定的,扣8分。
④ 考核办法未落实或落实不好的,扣5分。
3)施工组织设计。
① 施工组织设计中无安全措施的,扣10分。
② 施工组织设计未经审批的,扣10分。
③ 专业性较强的项目,未单独编制专项安全施工组织设计的,扣8分。
④ 安全措施不全面的,扣2~4分。
⑤ 安全措施无针对性的,扣6~8分。
⑥ 安全措施未落实的,扣8分。
4)分部(分项)工程安全技术交底
① 无书面安全技术交底的,扣10分。
② 交底针对性不强的,扣4~6分。
③ 交底不全面的,扣4分。
④ 交底未履行签字手续的,扣2~4分。
5)安全检查。(www.xing528.com)
① 无定期安全检查制度的,扣5分。
② 安全检查无记录的,扣5分。
③ 检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施的,扣2~6分。
④ 对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成的,扣5分。
6)安全教育。
① 无安全教育制度的,扣10分。
② 新入厂工人未进行三级安全教育的,扣10分。
③ 无具体安全教育内容的,扣6~8分。
④ 变换工种时未进行安全教育的,扣10分。
⑤ 有1人不懂本工种安全技术操作规程的,扣2分。
⑥ 施工管理人员未按规定进行年度培训的,扣5分。
⑦ 专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的,扣5分。
7)班前安全活动。
① 未建立班前安全活动制度的,扣10分。
② 班前安全活动无记录的,扣2分。
8)特种作业持证上岗。
① 一人未经培训从事特种作业的,扣4分。
② 一人未持操作证上岗的,扣2分。
9)工伤事故处理。
① 工伤事故未按规定报告的,扣3~5分。
② 工伤事故未按事故调查分析规定处理的,扣10分。
③ 未建立工伤事故档案的,扣4分。
10)安全标志。
① 无现场安全标志布置总平面图的,扣5分。
② 现场未按安全标志总平面图设置安全标志的,扣5分。
2.安全目标综合评价法
综合评价法的公式为:综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。修正值是因为客观条件出乎意料的变化,目标完成比制定时变难(+)或变易(-)而给定的一个修正系数。三者的比例应事先确定,比例大小为:完成程度≥困难程度≥努力程度。
评价内容一般包括目标各层次情况的汇总,存在各类问题的汇总,目标完成情况按照评价方法中规定的标准进行自我评定,对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定,总结成功经验和失败教训。其次,是上级指导。上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据,在协商、讨论的基础上,对目标执行者进行指导,正确评价其结果,找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据,要切实兑现,使安全目标管理有严肃性和永久性。
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