水资源利用的通道法则：可持续发展重要原则

法则包含了规范、规章、制度、示范、准则等释义，是用来指导人们行为的标准。如果用一条“高速公路”比作直达未来“目标”的水资源可持续利用“通道”，则“绿灯”代表符合水资源可持续利用的各种水事行为，“红灯”代表各种违规或不合理的水事行为，“交通警察”依照“通道管理法则”严格、有效地保障通道的畅通。如图12-2所示，水资源可持续利用“通道法则”由“绿灯法则”、“红灯法则”、“通道管理法则”和“目标法则”四部分组成。

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图12-2　水资源可持续利用“通道法则” 示意图

对水资源可持续利用“通道法则”的4个组成部分的论述，可以清晰的看到，水资源在开发利用时也存在着标准的问题，存在着一套指导人们水事活动的法则。当开发利用满足“通道法则”要求时，则一路绿灯，通行无阻，实现水资源可持续利用目标，实现水资源内部条件和外部环境的有效统一，实现生态环境和社会经济的持续发展，最终实现人类社会的可持续发展；当开发利用不能满足“通道法则”要求时，实现可持续利用的通道就会受到外界的干扰，不满足“通道法则”的条件越多，受到阻挠的因素也就越多，实现水资源可持续利用目标的难度也就越大。如果无序的开发利用水资源，必然使得环境问题更加严重，最终影响社会经济的持续发展。水资源可持续利用的“通道法则”包含的4个方面是规范人们水事活动的标准，只有满足这4个方面的要求，水资源可持续利用才能得以实现。