水功能区划及其作用

水资源具有多种使用功能，不同用途对水质的要求不尽相同。因此，保护水资源的核心任务是要保证目标水域使用功能的实现。根据新疆水资源开发利用和水污染现状，结合社会经济发展的需求，确定重要水域的主导功能及功能排序，科学合理地划分水功能区是水资源保护和水污染防治目标管理的重要依据，也是实施新疆生态建设战略的一项重要工作。

水功能区是指为满足水资源合理开发和有效保护的需求，根据流域或区域的水资源条件和水环境状况，结合水资源开发利用现状和社会经济发展对水量、水质的需求及水体的自然净化能力，在江河湖库划定的具有相应使用功能，并且主导功能和水质管理目标明确的水域。

水功能区划则是指对水功能区进行分类和划分的过程，是按照各类水功能区的指标和标准将某一水域具体划分为不同类型的水功能区单元的工作。所划分的不同类型的水功能区，用来指导、约束水资源开发利用和保护，保证水资源的开发利用发挥最佳社会、经济和环境效益。(www.xing528.com)

《新疆维吾尔自治区水功能区划》由新疆维吾尔自治区水利厅会同各地、州水利部门，按照《全国水功能区划技术大纲》，结合各地实际情况划分的，2004年8月由自治区人民政府批准实施。水功能区划，是制定水资源保护规划、核定水域纳污能力、提出限制污染物控制总量、将水质管理目标落实到具体水域和入河污染源的主要依据；是加强水资源调度，维持河流合理流量和湖泊水库合理水位，维护水体的自然净化能力，强化陆域污染源管理，科学确定和实施污染物排放总量控制的主要依据；是明晰水权的重要依据之一；是实现运用法律的、行政的、经济的手段强化水资源目标管理的保证条件。