【摘要】：在新疆实施可持续发展，生态环境是基础，经济发展是主体，水资源开发利用是关键。水资源短缺、水环境污染加重以及与水相关的环境问题已成为制约自治区水资源可持续利用的两大瓶颈。因此，对生态环境脆弱的新疆来说，水资源的可持续利用和有效保护，是所有自然资源保护中最重要的一个问题。
我国制定的水资源保护与可持续利用的总体目标是：积极开发利用水资源和实行全面节约用水，以缓解目前存在的城市和农村严重缺水危机，使水资源的开发利用获得最大的经济、社会和环境效益，满足社会、经济发展对水量和水质的日益增长的需求，同时在维护水资源的水文、生物和化学等方面的自然功能，维护和改善生态环境的前提下，合理、充分地利用水资源，使得经济建设与水资源保护同步发展。这一目标充分体现了保护水量和保护水质的统一与并重，体现了开发利用水资源与保护生态环境的统一与并重。
水资源保护与可持续利用是一个涉及多部门、多学科领域的复杂问题，应通过行政的、法律的、技术的、经济的等手段合理开发、利用和管理水资源，保护水资源的质量，防止水污染、水源枯竭和水土流失，以满足经济社会持续发展对淡水资源的需求。(www.xing528.com)
水资源开发利用不当和水环境质量的恶化，导致可利用水资源量的进一步减少和水资源供需矛盾的加剧。在新疆实施可持续发展，生态环境是基础，经济发展是主体，水资源开发利用是关键。水资源短缺、水环境污染加重以及与水相关的环境问题已成为制约自治区水资源可持续利用的两大瓶颈。因此，对生态环境脆弱的新疆来说，水资源的可持续利用和有效保护，是所有自然资源保护中最重要的一个问题。
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