（1）开工条件控制按下列程序进行。
1）向承建单位进行监理工作交底。
2）审批承建单位报送的施工措施计划。
3）施工质量保证体系的检查认可。
4）组织设计交底。
5）移交测量控制网点，审签承建单位施工控制网点施测成果。
6）检查施工条件。
7）签发开工许可证。
（2）明确监理例行程序。下发监理作业表格；明确工程质量、进度、投资监理签证的程序；明确监理办公室与承建单位之间函件、文件、报表等公文手续；明确工程例会召开的地点、时间、会议议程等。
（3）督促承建单位根据设计文件、施工合同及工地现场实际提交护坡、护岸砌石工程施工措施计划，并应从施工设备、材料供应、施工方法、施工质量保证体系和保证措施、施工进度等方面检查其是否满足施工合同工程的技术和进度要求。施工组织计划应包括以下主要内容。
1）工程概况。
2）施工准备（包括材料供应、供电、供水等）。
3）施工布置（含布置图）。
4）设备配置与劳动力组织。(www.xing528.com)
5）质量保证措施。
6）组织管理机构。
7）进度计划（包括工期安排、砌筑强度）。
（4）施工质量保证体系的检查认可。承建单位应建立以项目经理、项目总工、质检负责人、专职质检员组成的工程质量管理组织，配备质量检验和测量工程师，建立满足工程质量检测的现场试验室或委托有相应资质、资格的检测单位进行检测，建立班组自检、专职质检员复检和质检负责人终检的“三检”制，完成质量保证体系文件的编制，建立健全施工质量保证体系，并报送监理检查认可。
（5）组织设计交底。在工程开工前，监理工程师应组织设计单位进行设计交底，使承建单位明确设计意图、技术标准和技术要求。
（6）移交测量控制网点，审签施工控制网点施测成果。在工程开工前，监理工程师应及时向承建单位移交测量控制网点，督促承建单位布设施工控制网点，测绘坡面开挖前的地形图，并对其成果进行审查和校验。
（7）检查施工条件。
1）施工设备进场查验。承建单位应根据施工强度选用合适的施工设备，按施工承包合同要求组织进场，并向监理报送进场设备报验单。监理工程师应检查施工设备是否满足施工工期、施工强度和施工质量的要求。未经监理工程师检查批准的施工设备不得在工程中使用。未经监理工程师的书面批准，施工设备不得撤离施工现场。
2）施工准备检查。在施工前，承建单位应平整好施工场地，修筑施工临建设施，建立起供电、供水系统，满足正常生产的需要。
3）原材料检验和砂浆、混凝土的配合比审批。工程开工前7天，承建单位应对拟采用的水泥、砂、碎石、块石、施工用水，进行随机抽样检验（必要时应有监理人员参加）和砂浆、混凝土的配合比设计试验，并向监理报送原材料进场报验单和砂浆、混凝土的配合比设计试验报告。监理工程师应检查水泥出厂检验报告（第一次还应检查水泥产品生产许可证）、承建单位的水泥、砂石料、块石抽检报告和检测单位的资质、资格，必要时还应进行监理抽样检测。未经监理工程师签证批准的材料和砂浆、混凝土的配合比不得在工程中使用。
（8）签发开工许可证。上述承建单位报送的报审材料连同审签意见单一式4份经承建单位项目经理或总工签署并加盖公章后报送监理。监理在7天内返回审签意见单一份，审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“修改后重新报送”3种。除非审签意见为“修改后重新报送”，否则承建单位即可向监理报送开工申请报告，监理将在收到开工申请24小时内签发工程开工许可证。
（9）如果承建单位未能按期向监理报送开工所必需的材料，由此造成施工工期延误和其他损失，均由承建单位承担合同责任。承建单位在期限内未收到监理的审签意见单或批复文件，可视为已报审阅同意。
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