合同能源管理在中国的应用

在社会主义市场经济条件下如何搞好节能工作，是我国政府自我国经济体制改革以来一直关注的问题。随着经济体制改革和节能工作的不断深入，人们发现节能工作的难度越来越大，一方面节能要依靠市场，通过市场规则、经济规律来实现节能；另一方面，也充分意识到对于推动节能来说，有时候市场的调节会失灵，必须依靠政府的宏观调控机制干预市场，促进节能工作。这无疑是向如何加强节能工作，推动节能技术改造提出了挑战。寻求不同于计划经济时代由行政管理节能的机制，寻求适合于社会主义市场经济的节能新机制，成为节能工作的当务之急。

在1994～1997年，我国政府与世界银行官员通过多次探讨，就我国引入节能新机制的意义和必要性达成了共识，并于1998年12月经世界银行全球环境基金（GEF）和国务院批准实施“世行/GEF中国节能促进项目”。引入这一节能新机制的目的是促进新兴的基于市场的节能产业的形成；同时提高我国的能源利用率，减少温室气体排放，保护全球环境。(www.xing528.com)

“世行/GEF中国节能促进项目”是我国政府与世界银行、全球环境基金和欧盟国家合作实施的项目，在国际上得到了联合国有关组织和有关政府的支持。国际支持资金的总额为1.18亿美元，其中：项目一期欧盟赠款400万欧元，GEF赠款2200万美元和世界银行贷款6300万美元；项目二期将得到英国政府赠款137万美元和GEF赠款2600万美元的支持。