风电产业的发展现状：探究趋势与前景

1.2.1.1 风电产业的发展规模

在过去的20多年中，全球风电的装机容量持续增长。图1-5显示了截至2011年全球每年累计的风电装机容量^[11]。从2001年的24.322GW到2011年的239GW，全球风电装机容量年平均增长率超过了20%，该趋势预计在未来数年内仍将保持。

图1-5 2001～2011年全球每年累计的风电装机容量

图1-6a、b分别为截止到2011年累计和当年新增风电装机容量排名前10位的国家[12]。虽然欧洲整体风电装机容量一直保持领先，但是中国、美国和印度近年来风电装机容量增长迅速，已达到世界领先水平。尽管风电装机容量在逐年增长，风电在总发电量中所占比例仍然较低。例如，2010年，美国风电仅能满足其电力总需求量的2.3%，我国的这一比例则仅为1.28%，欧洲国家的比例相对较高，德国为6%～7%，西班牙为16%，丹麦则超过了20%^[1]。

图1-6 2011年累计和当年新增风电装机容量排名前10位的国家

我国在全球风电产业中占有重要的地位。图1-7显示截止2011年我国历年新增和累计的风电装机容量^[3]。截至2011年，我国新增风电装机容量为17.6GW，年增长率为39.4%，总风电装机容量达到62.4GW，超过全球风电装机容量的四分之一。

图1-7 2001～2011年我国历年新增及累计风电装机容量

2006～2011年，我国各行政区域累计风电装机容量如图1-8所示。由于风资源相对集中，我国新增风电装机容量主要分布在华北、西北和东北地区，尽管全国总发电量中风电所占比例并不高，但从区域电网规模来看，风电的局部比例已较为可观。目前，我国东北电网风电利用水平已与德国相当，为6%～7%；蒙东电网风电利用水平与丹麦相当，超过20%，已达到世界较高水平^[1]。

1.2.1.2 风电企业概况

随着我国风电装机容量的迅速增加，我国风电企业也迅速成长。图1-9所示2010年全球市场份额排名前10位的风力机制造厂商中，我国有华锐、金风、联合动力和东汽四家风电企业入围^[13]。

整体来看，我国风电开发主体相对分散，国有企业、民营企业、外资企业及合资企业都积极投入风能资源开发，其中五大发电集团市场份额相对较高；我国风力机制造厂商数量较多，市场相对分散，除了图1-9所述企业，若干民营和国有企业，如明阳、湘电风能、上海电气等，也积极投身风电机组的制造之中。2011年我国新增风电装机容量排名前20位的风电机组制造商及其市场份额见表1-3^[13]。可见，我国新增风电机组的国产化比例已经较高。(www.xing528.com)

图1-8 2006～2011年我国各行政区域累计风电装机容量

图1-9 2010年世界前10位风力机制造商及其市场份额

表1-3 2011年我国新增风电装机容量排名前20位风电机组制造商

（续）

1.2.1.3 风电产业激励政策

风电产业的发展离不开各国政府相关激励政策的推动。其中，美国通过一系列经济刺激法案，如《美国复兴与再投资法案》，提出多项在经济低迷时期刺激风电发展的措施；德国通过《可再生能源法》确立固定的上网电价，以促进风电行业快速健康发展，并在《联邦建筑法案》中要求地方政府为风电场提供选址优先权；西班牙则在固定电价机制的基础上，提出市场电价结合政府补贴的方式以鼓励发展风电。同样地，我国自2006年以来为促进风电产业发展也不遗余力地出台了一系列的政策法规，如《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月）、《可再生能源发展“十一五”规划》（2008年3月）、《关于完善风力发电上网电价政策的通知》（2009年7月）和《海上风电开发建设管理暂行办法》（2010年1月）等，建立了风力发电的上网及收购制度、分类电价及相关补贴制度、费用分摊制度、配额制和专项资金制度等一系列政策条款，以鼓励和规范风电产业的发展^[1]。据估计，到2020年，陆上风电与海上风电的发电成本将由2010年的84美元/（MW·h）与110美元/（MW·h）分别降至76美元/（MW·h）与85美元/（MW·h）。

1.2.1.4 风电产业发展规划

与政策鼓励相对应，全球近百个国家确定了未来的风电发展目标，例如，2009年欧盟正式通过可再生能源法令，为所有成员国设定了各自发展可再生能源的目标；2010年欧盟各成员国陆续发布各国的可再生能源行动计划，并详细列出其到2020年之前逐步增加可再生能源利用比重的具体措施。预计2015年世界新能源发电量的构成中，风电发电量将占56.2%^[1]。我国提出建立八个千万千瓦级风电基地的规划，分别在新疆哈密、甘肃酒泉、内蒙古东部、内蒙古西部、吉林西部、河北、山东和江苏。预计到2015年，累计风电装机容量达到1亿kW，风电上网电量达到1900亿kW·h；到2020年，累计风电总装机容量将达到1.5亿kW，风电上网电量约3000亿kW·h。按照2011年10月国家发改委能源研究所发布的《中国风电发展路线图2050》所设想，到2050年我国风电装机容量将达到10亿kW，满足17%的电力需求。