1）应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗，提高能源利用效率。
2）利用过程方法对其活动、产品和服务中的能源因素进行识别、评价和控制，实现对能源管理全过程的控制和持续改进。
3）为应用先进有效的节能技术和方法及挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台。
4）提高能源管理的有效性，并改进其整体绩效，建立和完善能源管理体系。
（2）能源管理体系的实施方法 能源管理体系采用“策划、实施、检查、处置”的方法，有助于能源消耗指标达到目标值，并使能源管理工作实现持续改进的目的（见图3-1）。其中：
1）策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源管理基准，可行时需确定标杆；建立能源目标、指标，制订能源管理方案等。
2）实施：包括提供所需的资源：确定能力、培训和意识的要求并进行培训；建立信息交流机制，实施信息交流和沟通；建立所需的文件和记录；实施运行控制并开展相关活动等。
3）检查：包括对能源管理活动和能源目标、指标实现情况的监视、测量和评价；识别和处理不符合的情况；开展内部审核等。
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图3-1 能源管理体系运行模式
4）处置：基于内部审核和管理评审的结果以及其他相关信息，对实现管理承诺、能源方针、能源目标以及指标的适宜性、充分性和有效性进行评价，采取纠正措施和预防措施，以达到持续改进能源管理体系的目的。
（3）能源管理体系的实施注意事项 能源管理体系的详细和复杂程度、文件的多少、所投入资源的多少等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围，组织的规模，其活动、产品和服务的性质，能源消耗的类型及消费量要求等。
实施GB/T 23331—2009能够改进组织的能源管理绩效，但能源管理体系的成功实施还需要相关技术和方法的支持。因此，组织应在情况适宜且经济条件许可时，考虑采用最佳可行的节能技术和方法，同时充分考虑采用这些节能技术和方法的成本效益。
常用术语及定义解释
1）能源管理体系：在能源方面指挥和控制组织的管理体系。
2）能源管理绩效：组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果。
3）能源管理基准：组织针对自身能源管理情况，确定作为比较基础的能源消耗、能源利用效率的水平。
4）能源管理标杆：组织参照同类可比活动所确定的能源消耗、能源利用效率的先进水平。
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