水资源问题与安全问题

水资源问题来源于人类活动与水资源之间不和谐的运动,这种运动的逐渐升级,将产生一些危害性较大的水资源问题,而大量水资源问题的逐渐积累、叠加和放大,就对人类社会的生存与发展产生了一种新的威胁,即当前的水资源危机与水资源安全问题。水资源危机是自然界对人类报复的最终结局。从水资源问题到水资源危机,是水资源安全问题形成和显现的逻辑和历史的道路。

对水资源问题的产生其实由来已久,在农业文明时期,玛雅文明、古巴比伦文明的湮没,我国楼兰古城的消失,黄土高原的变迁等,不能不说没有水资源的问题。但现代意义上的水资源问题还是工业革命以来出现并引起重视的事情。具体讲,世界水资源问题的出现主要是在第二次世界大战以后,世界经济的突飞猛进,用水量的急剧增加,同时水资源在地区上分配不均,以及经济与人口发展的不平衡,使世界许多国家和地区出现水资源问题。我国的水资源问题在第一章已进行了阐述,总的来看,我国水资源问题存在客观和主观两方面的问题。客观上,资源丰度相对较差；主观方面的问题则更多,资源意识不强、稀缺意识、有价意识淡薄；资源的浪费和破坏现象严重,资源利用率和利用效率均与世界先进水平有较大差距；资源安全保障体系尚未真正建立并有效地运行起来；资源安全的激励和约束机制尚未形成等。

水资源问题的出现,使人类面临来自自然界的另一种严重挑战。这种挑战与自然灾害等自然界挑战的不同之处在于,这种挑战的根源是人类自身,它表明了一个突出的信号,即人类活动对自然界的影响已经足够强大,以至于一些活动已经可以引起自然界前所未有的强烈反应。而且,这种强烈的反应又对人类社会生存与发展构成了可能的威胁,即严重的水资源危机。这正如恩格斯在《自然辩证法》的一段名言:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于我们的每一次胜利,自然界都报复了我们。第一次胜利,在第一步都确实取得了我们预期的结果。但在第二步和第三步,却有了完全不同的、出乎预料的影响……”

水资源危机,实际上就是水资源安全危机。所谓的危机,最严重的和深刻的莫过于安全危机。如果说水资源问题的出现是人类社会的不合理行为或运动引起自然界自然活动或运动出现故障而引起报复的话,那么,水资源危机的提出,则说明人类对自然界报复的严重性后果有了明确的认识,即人类社会持续发展、持续生存的威胁是这种自然界对人类报复的最终结局。在水资源危机面前,人类作为一个整体,认识和感知到了自己继续生存下去的威胁,以及可能因为水资源问题极度恶化而自我毁灭的危险。这种威胁和危险的普遍性、严重性和现实性,使人类社会不得不将水资源危机当作一个最基本的人类生存安全危机来考虑。因此,水资源危机的实质是人类社会的生存危机,是人类社会的生存安全危机,其最重要和最基本的含义就是对人类社会的生存安全的威胁。

但是也有人认为“水资源是个例外,认为从物质不灭的角度,水资源不会‘用完’,水资源危机真正可能危及人类生存的可能性很小”,我不赞同这个提法或看法。随着人类活动的增强,其水资源危机也日益加剧。(www.xing528.com)

(1)据第二次全国水资源调查,在北方地区调查的514条河流中,2000年有60条发生断流,干枯湖泊417个,面积大于10km2的湖泊有229个发生萎缩,全国天然陆域湿地面积减少1350hm2,海河区地下水资源可开采量为152亿m3,实际开采180亿m3；国家煤电基地的大同市城区地下水开采量是其可开采量的1.52倍,已经开采了地下水的静储量,地下水的降落漏斗面积已大于大同市整个市区的面积,也就是说大同市整个市区现在坐落在地下水漏斗之上,这不能说是水资源不会“用完”,不能说是水资源危机不危及人类的生存。

(2)水污染的问题。全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,特别是第三世界国家,目前已有70%,即17亿人喝不上清洁的水；每年有500多万人,其中包括200万名儿童死于与水有关的疾病；伴随流域水资源危机而出现的“环境难民”1998年就已达到2500万人,超过了 “战争难民”的人数。中国有四分之一的人口在饮用不符合卫生标准的水。2004年8月26日中央电视台《河流与村庄》节目——淮河流域的沙颍河水污染是河南省黄孟营村的灾难心腹切痛,一个2400人的村庄14年癌症死亡114人,几乎全村面临着因水污染而产生的癌症威胁,整个村庄面临着在地球上的消亡。像黄孟营这样的“癌症高发村”,在沙颍河沿岸还有不少。据调查仅在沙颍河沈丘段,因地下水质受到严重污染,癌症患者明显增多的村庄至少有20个,涉及群众近5万人。截至目前,初步调查证实的“癌症高发村”就有5个,除了周营乡的黄孟营、孟寨两个村外,还有北郊乡的东孙楼村、石槽乡的陈口村、孙营村等3个行政村。据统计,近10年来,东孙楼村已经死亡的癌症患者有59人,正在治疗的癌症患者3人；陈口村患癌症已经死亡的村民有116人,正在治疗的有28人,另有16名儿童患有痴呆傻残等先天性疾病；孙营村有37人已经死于各类癌症,正在治疗的有1人,儿童畸形、残疾、痴呆患者5人。2004年11月的松花江水环境污染事件,一个长度约80公里的污水团,一路循江而下,严重威胁着下游人们的生命安全,这不能不说水资源危机威胁人类生存的可能性很小。

(3)世界上有200余条河流流经两个或两个以上的国家,这些国家因水资源的分配问题引起的冲突的可能性很大,水武器、水冲突一直充斥着这些地区。埃及、苏丹和埃塞俄比亚关于尼罗河水的争吵从未间断过,阿以水资源争夺一直非常激烈。阿以之间爆发的5次中东战争几乎都与水资源密切相关。以色列在20世纪50年代初提出了约旦河改道计划,内容包括修建水渠和拦河坝,其目的是掠夺约旦河的大部分水资源,因而引起了约旦河流域其他国家的反对。阿拉伯国家也针锋相对地提出了约旦河改道计划,以此来抵消以色列的改道计划造成的损失。以色列当然不甘心束手待毙,曾在1965年派出突击队破坏阿拉伯国家的河水改道工程,成为1967 年第3 次中东战争的前奏。在1967年中东战争中,以色列通过占领约旦河西岸和戈兰高地,获得了水源充实的约旦河和太巴列湖。80年代,以色列大举入侵黎巴嫩南部,表面上的理由是打击巴勒斯坦游击队,而实际上却是觊觎那里丰富的水资源。水资源安全问题引起传统安全问题,引起战争,有战争就有牺牲,可以说水资源危机威胁着人类生存。

因此,再生的水资源也可用完,水资源危机时刻威胁着人类的生存,必须重视水资源的安全问题。