供用水量的变化及其影响分析

新中国成立初期,我国水资源开发利用基础设施十分薄弱,供水设施基本以小型分散为主,全国仅有大中型水库20多座,1949年总供水量仅1030亿m3。新中国成立后,党和国家对水利事业高度重视,兴建了大量的水资源利用工程,对防御洪涝灾害、保证农业持续稳定增产,为工业及城镇生活供水、解决边远山区和牧区的居民和牲畜饮水困难,以及保护生态环境等方面做出了重要贡献。截至2000年,全国已建成大中小型水库8万座,塘坝等蓄水工程585万座,蓄水工程总库容达5754亿m3,兴利库容3121亿m3；建成引水工程近84万处,总引水规模达9.87 万m3/s；提水工程30 多万处,提水规模3.64万m3/s；此外,全国有地下水生产井495多万眼,供水规模是1949年的20倍左右。

全国现状供水设施年供水能力6459亿m3,是1949年的5倍,其中地表水供水设施年供水能力5331亿m3,占总供水能力的83%,地下水供水设施年供水能力1128亿m3,占17%。北方地区地表水供水能力约占其总供水能力的66%,地下水供水能力约占34%；南方地区以地表水供水为主,占其总供水能力的95%,地下水供水能力不足其总供水能力的5%。

1949～1980年,全国供水量从1031亿m3增加到4408亿m3,增加3377亿m3。供水量年均增长率20世纪50年代为7.1%,60～70年代为3%～5%。1980～2000年,全国供水量从4408亿m3增加到5633 亿m3,增加1225 亿m3,年均增加61亿m3,供水量年均增长率1.23%,与同期人口增长率基本持平,与同期GDP 增长相比,供水弹性系数为0.114。供水量变化趋势是:南方地区供水量增长速度明显快于北方地区,供水量增长以地表水为主,其增长量占总增长量的91%。北方地区地表水供水量略有减少,地下水供水量则显著增加,其年均增长率为2.8%,尤以东中部地区增长最为显著。(www.xing528.com)

从用水情况的变化看,1949年全国总用水量仅1031亿m3,人均用水量187m3；1980年为4408亿m3,人均用水量448m3；2000年为5633亿m3,人均用水量446m3。1949～1959年全国用水增长率为7.1%；1959～1965年为4.3%；1965～1980 年为3.2%；1980～1993 年为1.3%；1993～2000 年为1.1%,1980～2000年全国总用水量仍处于增长态势,2000年用水量比1980年用水量增加1225亿m3,人均用水量基本维持在450m3左右。但从1949～2000年全国总用水量变化趋势来看,年均增长率趋势减缓。在用水量增长中,工业和生活用水量增长迅速,占总用水增长量的88%,呈显著的增长态势,工业和生活用水量的比重不断加大,由1980年的15%提高到2000年的32%；农业用水量则处于缓慢增长态势,而用水量比重不断下降,由1980年的85%下降到2000年的68%。1980～2000年,我国居民生活水平大幅提高,城镇化进程加快,居住环境不断改善,生活用水增长迅速,年均增长率为4.0%,其中城镇生活用水量年均增长率为7.2%。东部地区南方省区由于经济发展快、城镇人口增长迅速,生活用水增长最快；西北地区由于经济发展相对较慢,生活用水增长较慢。工业用水增长迅速,全国年均增长率为5.3%。西南地区由于工业基础较差,用水基数小,工业用水增长速度最高,年均增长率6.8%；东部地区南方省区由于工业发展迅速,工业用水年均增长率达5.8%,而东部地区北方省区尽管工业发展也较快,但因水资源短缺,工业用水年均增长率仅1.9%。全国农田灌溉面积不断扩大,同时农业节水措施得到有效落实,使得农业用水量缓慢增长。东部地区北方省区由于水资源短缺、南方省区由于农田灌溉面积减少,因此东部地区农业用水量明显减少。中部地区和西部地区由于农田灌溉面积增加较多,农业用水量缓慢增长。从1980～2000年各流域区用水量变化情况看,长江区用水量增加最多,增加了504亿m3,占全国增量的41%；松花江、珠江和东南诸河区用水量分别增加了190亿m3,164亿m3和102亿m3；海河和西北诸河区仅分别增加6亿m3和16亿m3。从增长率看,松花江和西南诸河区最快,年均增长率在3.0%以上；东南诸河、辽河、长江区增长速度也较快,年均增长率在1.5%～2.0%；海河和西北诸河区增长速度最慢,年均增长率在0.1%左右。

与同期比较先进的工业化国家相比较,我国供用水的增长速度是其同期的3.3～1.9倍,1980～2000年我国的用水量猛增27.8%,而同期工业化国家和地区用水量平均增长仅为13%左右。也就是说20世纪80年代以来,我国的经济快速增长是以自然资源的快速消耗为代价的。