随着电力系统应用软件的发展和计算机技术的不断普及应用，电力企业中不同应用程序或系统间的信息共享和数据交换的需求越加迫切。此时，传统的EMS便遇到了以下难题：①扩展性难题，用户对老的系统更新换代、对系统中某一部分进行功能扩展或进行后期功能的招标时，如果采用第三方提供的应用软件，都会存在难以扩展的问题；②集成性难题，系统平台集成第三方的电力应用软件时，难以做到即插即用，与其他电力系统实现集成时，难以实现无缝连接。因此，用户运行、系统集成、电力市场化的需要及应用软件的发展和计算机技术的进步，促成了通用模型的形成，以实现电力系统各应用软件之间的信息交换和管理自动化水平的提高。
EPRI启动CCAPI项目的主要任务是形成一套导则和标准，来适应不同开发商开发的应用程序之间的综合与互操作，并将研究成果提交为IEC 61970系列标准。制定IEC 61970标准的系统模型和通信方式，便于来自不同厂家的EMS系统内部各应用的集成；便于EMS系统与调度中心内部其他系统的互连；便于不同调度中心EMS系统之间的模型交换。这为降低系统开发成本、保护已有投资以及实现电力系统综合调度自动化奠定了基础。
IEC 61970系列标准，分为5部分：
EMS-API第1部分：导则和总体要求（IEC 61970-1）；
EMS-API第2部分：术语表（IEC 61970-2）；
EMS-API第301部分：公共信息模型（CIM）基础（IEC 61970-301）；(www.xing528.com)
EMS-API第302部分：公共信息模型（CIM）财务、能量计划和预定（IEC61970-302）；
EMS-API第303部分：公共信息模型（CIM）SCADA（IEC 61970-303）；
EMS-API第4部分：组件接口规范（CIS），级别1；
EMS-API第5部分：组件接口规范（CIS），级别2。
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