实现水资源可持续利用的方法与措施

在实际问题中，仔细研究水资源优化调度的目标并确定优先级，构造基本反映客观实际的数学模型并选择有效的求解方法，全面地分析优化结果并制定优化调度策略，辅之以水费杠杆并强化有关取用水法规以规范用户行为，从而使已建的水资源配置系统的运行方式最大限度地满足一系列既定目标。这些内容就构成了水资源优化调度的基本范畴。

水资源可持续利用即保持人类生存环境和经济社会的可持续发展的水资源开发利用方式。在人类社会的发展过程中，需要协调好发展与环境的关系，为此提出可持续发展的概念，并对可再生自然资源相应提出可持续利用的关系。对人类关系密切且不可替代的水资源的可持续利用也被提上日程。其主要原则为：在水资源的开发利用中，首先应该注意使预期得到的社会和环境效益和因开发利用所致的不利于环境的副作用相平衡，并力求前者稍大于后者，以利人类社会的不断完善与进步。为实现水资源可持续利用的前提，是要在适应当地客观经济发展水平的基础上，制定合理的水资源配制规划，并遵守供饮用的水源与土地生产力得到保护的原则，保护生物多样性不受干扰和生态系统平衡发展的原则，对水源不可过量开采和污染的原则。为求水资源的可持续利用能保障环境和经济的可持续发展，应当注意以下几点：

（1）近期效益与远景效益的兼顾，从而使水资源的开发利用在时间尺度上是可持续的。

（2）应当注意水在有利于各区域发展的平衡性，从而在区域尺度上是可持续的。

（3）要有助于促进该地区的社会经济发展与环境、生态保护的协调性，从而在发展目标间是可持续的。

（4）要有助于促进总收益分配的社会公平性，从而在不同团体间是可持续的。

为达到上述目的，在具体的水资源开发利用中要对由水源地取水适当留有余地；要在保护利用好现有水源工程的基础上开发新水源工程，并在开发中注意当地水资源的可开发限度；要加强需水管理，使用水定额不断改进；要努力开拓高效清洁的水利用模式，加大污水处理的力度，以维持水资源的可持续利用功能。

实施水资源的可持续利用，支持中国经济社会的可持续发展，要从8个方面实行战略性的转变：

（1）人与洪水协调共处的防洪减灾战略。(www.xing528.com)

（2）以建设节水高效的现代灌溉农业为目标的农业用水战略。

（3）节流优先，治污为本、多渠道开源的水资源可持续利用战略。

（4）以源头控制为主的综合防污减灾战略。

（5）考虑生态环境用水的水资源配置战略。

（6）以需水管理为基础的水资源供需平衡战略。

（7）解决北方水资源短缺的南水北调战略措施。

（8）与生态环境保护与建设相协调的西部地区水资源开发利用战略。