新时期我国水资源工作的目标和任务

1.水资源工作的总任务

2002年10月1日起施行的修订后的《水法》，总结了我国水利法制建设的经验，针对水资源面临的新形势、新任务，以“三个代表”重要思想和与时俱进的精神规定了新时期我国水资源工作的目标、方针、原则、管理体制和管理制度，也明确了水资源工作的总任务是：合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要。

2.指导思想

全面贯彻党中央、国务院关于水利发展的方针政策，从战略高度认识和推进水利事业，把防洪减灾、水资源可持续利用、生态建设和环境保护作为国家安全和经济建设的战略重点。坚持兴利除害结合，防汛抗旱并举，开源节流与保护并重，对水资源进行合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

3.水利发展的方针

面对新时期经济社会发展的形势和任务，当前我国水利发展的方针是：

（1）以发展为主题。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，解决制约我国经济发展的水问题，必须加快水利基础设施建设和提高管理水平。要从保障经济可持续发展和维护社会稳定的高度，在速度和效益、数量和质量相统一的基础上加快水利发展。

（2）以水资源的可持续利用为主线。优化配置水资源，正确处理防洪抗旱、兴利除害，以及水资源利用和生态环境保护之间的关系，节流优先，合理开源，治污为先，综合治理，大力提高用水效率，统筹安排生活、生产和生态环境用水。

（3）以改革和科技进步为动力。改革和完善水利发展机制和管理体制，突破束缚水资源可持续利用的体制性和机制性障碍，实现水资源的统一管理，依法治水，科学治水，培育人才，通过科技进步与创新以及信息化建设，提高科技水平，推进传统水利向现代水利的转变。

（4）以满足人民群众对水的基本需求为根本出发点。通过水资源的合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理，不断提高城乡居民的生活质量，改善人居环境和生产条件，提高水的安全保障程度，为广大人民群众的根本利益提供水利支撑和保障。

4.基本原则

（1）坚持人与水的协调和谐。

（2）坚持水利与经济社会协调发展。

（3）坚持以改革促进水利发展。(www.xing528.com)

（4）坚持政府宏观调控，综合运用经济杠杆。

（5）坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。

（6）坚持向西部倾斜，促进东西协调发展。

（7）坚持量力而行，突出重点，提高效益。

（8）坚持依法治水，科学治水。

5.战略目标

根据经济社会发展对水利的要求，我国水利发展的战略目标是：

（1）优先满足城乡人民生活用水要求。以人为本，为城乡居民提供安全、清洁的饮用水，改善公共设施和生活环境，逐步提高生活质量。

（2）基本满足国民经济建设用水要求。为日益增长的经济建设，特别是为城市和工业提供比较稳定的供水，保障经济快速、持续、健康发展。

（3）基本保障经济发展和社会安全对防洪的要求。基本保障人民生命和财产的防洪安全，为经济社会的安全运行和稳定发展提供支撑和保障。

（4）基本满足粮食安全生产对水的要求。提高农业供水保证率，改善农业生产条件，为我国粮食的安全提供水利保障。

（5）努力改善生态环境用水的要求。逐步增加生态环境用水，不断改善自然生态和美化生活环境，努力建设人与自然和谐共处的优美人居环境。