我国水资源问题及其可持续利用

1.人均、亩均水资源占有量少

我国的水资源总量虽然丰富，居世界第6位，但由于我国人口众多，人均天然河川径流量大大低于世界平均水平。按1999年人口数计算，我国人均占有水资源量2100m3，约为世界人均径流量的1/4。同样，全国耕地亩均占有水资源量也很少，仅为世界亩均占有量的3/4。在全球名列第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。到21世纪初，全国约有620多座县级以上城市缺水，其中300多座城市被迫限时限量供水，2600多万城市人口的用水受到影响。各省、自治区、直辖市水资源统计见表1-2。

表1-2　　各省、自治区、直辖市水资源统计(按1956～1979年同步期资料统计)

续表

注 1.括号内系台湾省水资源委员会估计数字。
2.重庆市包含在四川省内未分出。

2.水资源地区分布不均匀

长江以南地区水资源总量占全国的81%，人口占全国的54.4%，耕地占全国的36%，人均水资源占有量4180m3，亩均水量4130m3；而北方人口占全国的43.5%，耕地占全国的58.2%，水资源总量仅占全国的14.4%，人均水量938m3，亩均水量454m3。中国各流域片人均、亩均资源比较见表1-3。

3.水资源年内、年际分布不均匀

首先是降雨量在年内分配不均匀，主要集中在汛期，长江以南地区4～7月的降雨量占全年降雨量的60%左右，华北地区6～9月部分河流可达80%以上。而非汛期降雨量稀少，尤其是冬季极少降雨。造成汛期抗洪、非汛期抗旱。其次，降雨量在年际变化也很大，丰水年降雨量特别多，洪涝成灾；枯水年则干旱成灾。(www.xing528.com)

表1-3　　中国各流域片人均、亩均水资源比较

4.水资源利用率低

在我国一方面是水资源严重短缺；另一方面水资源浪费现象普遍，水资源利用率低。我国灌溉水的有效利用率为0.4～0.45，采用节水灌溉则可达到0.75以上，而全国采用节水措施的灌溉面积仅占总面积的2%。再以单位GDP的用水量比较，美国相当于我国的1/20，日本仅为我国的1/30。

5.水污染严重

水污染严重，水生态环境恶化，已成为我国严重的社会问题。以2000年为例，该年度全国排放的工业、生活污水为620亿t，其中70%未经处理直接排入江河、湖泊。据我国2002年的水质评价结果，在调查的12.3万km河长中，Ⅳ类水河长占12.2%，Ⅴ类或劣Ⅴ类水河长占23.1%。由于水污染日益严重，加剧了水资源供需矛盾，危及水资源的可持续利用。

6.水土流失严重

目前我国森林覆盖率只有12.5%，居世界第120位，全国水土流失面积367万km2，约占国土面积的38%，因水土流失每年输入江河的泥沙达50多亿t。严重的水土流失，造成土地退化、草场沙化、生态恶化，造成河道、湖泊、水库泥沙淤积。

7.过度开采地下水

地下水的蕴藏量是有限的，若开采合理，能与自然补给量保持平衡，就可取之不尽。但若过量开采，则会导致水源枯竭，造成地面下沉。据1998年统计，全国漏斗面积超过100km2的漏斗50多个，主要分布在北方缺水地区和东南沿海地区。苏州市、无锡市和常州市由于超量开采地下水，水位降落漏斗已连成一片，漏斗面积为5000km2。