初始水权分配结果的差异分析

根据基于原则的方法和基于配置的方法（简称原则方法和模型方法）初始水权分配结果，可得其相减的分析结果（模型方法分配结果－原则方法分配结果），以反映这两种方法分配结果的差异。其中具体分析结果，见表8-27和表8-28。

从表8-27中可以看出：

（1）对于以取水量指标表征的不同类别初始水权分配结果：利用模型方法分配的初始水权额度除了基准年50%保证率情况以外，均比利用原则方法分配的偏大，这主要是由于模型方法的分配结果中包含有重复利用量，即不同保证率的水权分配额度大于相同频率的水资源总量（原则方法分配的水权额度）；利用模型方法分配的基准年50%保证率的水权额度小于利用原则方法分配的水权额度，主要是由于基准年水资源配置工程建设滞后引起的，即有水配置不上去导致的取水量偏小和缺水，而原则方法的分配结果，没有考虑工程问题，分的是资源、是权利，但如何利用，能否利用？那是下一个层次的问题，由水资源规划和建设项目水资源论证予以解决。

表8-27　两种方法的不同类别初始水权分配结果对比单位：亿m3

① 基于配置模型的自然水权、政府预留水量和国民经济水权以取水量指标表征，基于分配原则的自然水权、政府预留水量和国民经济水权以水资源量指标表征，以下同。
② 基于配置模型的自然水权和政府预留水量仍以取水量指标表征，国民经济水权以耗水量指标表征。

表8-28　两种方法的各省区初始水权分配结果对比　单位：亿m3(www.xing528.com)

（2）对于以耗水量指标表征的不同类别初始水权分配结果：利用模型方法分配的国民经济水权额度除了2030年75%、90%和95%保证率情况以外，均比利用原则方法分配的偏小，这主要是由于模型方法的国民经济水权中已经扣除了重复利用水量，即国民经济水权分配额度小于相同频率的水资源总量，而等于相同频率的水资源可利用量；利用模型方法分配的2030年75%、90%和95%保证率国民经济水权额度，由于水资源紧缺，在水资源配置时考虑了水资源跨年度利用问题，所以偏枯、特枯水年以耗水量表征的国民经济水权比利用原则方法以水资源量表征的国民经济水权分别偏大0.64亿m3、3.33亿m3、1.66亿m3。

从表8-28中可以看出，对于以取水量表征的不同省区初始水权分配结果：利用模型方法分配的省区总水权额度总体上均比利用原则方法分配的偏大。对于以耗水量、水资源量表征的不同省区初始水权分配结果：利用模型方法分配的省区总水权额度除了2030年75%和95%保证率情况以外，均比利用原则方法分配的偏小；而利用模型方法分配的2030年75%和95%省区总水权额度，由于水资源紧缺，在水资源配置时考虑了水资源跨年度利用问题，所以偏枯、特枯水年以耗水量表征的省区总水权（模型方法）比以水资源量表征的省区总水权（原则方法）分别偏大0.73亿m3、1.58亿m3。出现这种情况的原因与不同类别初始水权分配结果类似，在此不再重复分析。