节水的主要措施和作用

胡锦涛总书记在2005年中央经济工作会议上指出，要大力推进结构调整，促进经济增长方式转变。要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济，逐步构建节约型的产业结构和消费结构，走出一条具有中国特色的节约型发展道路。因此，无论是水资源短缺地区还是丰沛地区，均应大力节约用水，有效抑制国民经济用水需求快速增长，积极推进节水型社会建设。其中大凌河流域搞节水，除了有利于解决或缓解水资源短缺问题外，还有利于降低严重的水污染问题。

为从根本上解决由于城镇化、工业化和产业化快速发展导致的愈演愈烈的水资源短缺和污染严重问题，必须要将节水与防污相统一，打破先污染、后治理的恶性循环发展模式。“节水为先、防污为本”，这是水资源开发利用过程中必须始终坚持的原则。节水不仅可以提高水资源利用效率，缓解水资源供给压力，而且可以减少污水排放，节水等于减轻污染。目前，大凌河流域范围内大部分区域的资源型缺水（如阜新市）、工程型缺水（如朝阳市）和污染—水质型缺水（如锦州市）已经十分突出，广大的农村面临乡镇小企业的无序发展造成的点源污染，而农业面临过量施用化肥、农药以及不合理污水灌溉导致的面源污染，并加剧了农田水土资源及地下水的污染。因此，不论农业还是工业，都必须节约用水和高效用水，坚持节水优先防污为本的原则，节水与防污紧密相连，节水可以减少污水排放量，减轻和控制面源污染。(www.xing528.com)

节水措施主要包括：①严格限制大耗水产业部门的发展，积极鼓励低耗水产业部门的发展；②开展节水宣传和水价调整，减少无形用水浪费；③大力推广生活、工业、农业方面的器具型和工程型节水措施，降低取用水定额；④开展蓄水、供水、用水、排水等各个环节的基础设施改造以减少无效蒸发和渗漏，改变作物种植结构和田间灌溉方式，提高农业用水效率等。采取上述措施后，各水平年的水资源需求规模将普遍有所降低。