基于水资源承载能力的二次平衡分析方法

水资源“二次平衡”分析，主要是在“一次平衡”分析的基础上，立足于当地水资源，在水资源需求方面通过各项节流措施并辅助于水价调整和管理措施等控制用水需求的增长态势；在水资源供给方面通过当地水资源开源等措施进一步挖掘供水潜力，通过治污及处理回用等措施实现在提高用水水质的同时增加当地水资源的可利用量。

在抑制需求和增加供给双侧共同作用下，水资源“一次平衡”分析的供需缺口将有较大幅度的下降，即得到“二次平衡”分析的供需缺口。可以看出，水资源“二次平衡”分析的供需缺口实质上是在充分发挥当地水资源承载力条件下仍不能满足用水需求的缺口。因此，从某种意义上说，水资源“一次平衡”分析的用水需求是反映外延式发展的必然结果，而“二次平衡”分析的用水需求则是内涵式发展的真实体现。

当水源地的供水规模受到限制和水价达到一定高度时，节水将成为必然选择，而随着经济社会发展和环境保护意识的增强，加大对废污水处理和回用的投资力度就成为必然的选择。所以基于当地水资源承载能力的供需平衡分析必须考虑和计算当地节水、治污和挖潜对解决缺口的作用，在此基础上进行水资源“二次平衡”分析，所得到的分析结果基本能反映当地的实际供需情况。(www.xing528.com)

综上所述，水资源“二次平衡”分析结果所反映的是在未来不同水平年时间断面上预期的社会、经济、技术发展水平，区域内所能实现的水资源最小供需缺口。对于这一缺口，在有调水条件的地区，可以考虑实施跨流域或区域调水予以解决；在无调水条件的地区，则不得不转嫁为流域内或区域内的经济社会损失。