初始水权分配方法及其应用分析

本书主要提出两种分配方法：一种是基于分配原则的初始水权分配方法；另一种是基于水资源配置模型的初始水权分配方法。这两种分配方法的分配对象、表征指标均有较大的差异。

（一）基于分配原则的初始水权分配方法

流域初始水权分配时，需要在尊重已有取水许可制度形成的水资源分配格局的基础上，构建以法律和制度建设为中心的初始水权双向分配模式，即“自上而下”基于水资源总量控制的初始水权类别与级别分配模式，以及“自下而上”基于用水需求和设计保证率的初始水权地域与行业分配模式，简称初始水权分配的“双向分配模式”。

根据流域水资源量和不同行政区不同行业用水需求，利用所提出的初始水权双向分配模式，按照初始水权分配原则与设计保证率，就可以分析和确定不同水平年、不同保证率、不同类别、不同级别的初始水权分配方案。

应该指出，利用基于分配原则的初始水权分配方法，其分配对象是水资源，表征指标为水资源量或可利用量、下泄流量或下泄量。(www.xing528.com)

（二）基于水资源配置模型的初始水权分配方法

利用所建立的水资源配置模型和开发的计算软件系统，对所拟定的各种可能配置方案进行长系列精细调节计算和对比评价，分析和确定流域水资源配置推荐方案，然后参照初始水权分配的基本原则，将水资源配置的入海水量依据“先河道内生态环境、后政府预留水量”的次序予以分配，最后给出不同水平年、不同保证率、不同类别、不同级别的流域初始水权分配方案。

应该指出，利用基于水资源配置模型的初始水权分配方法，其分配对象是基于水资源配置工程体系及不同行业、不同区域和不同水质类别用水需求的可供水量，表征指标是取水量和耗水量、下泄流量或下泄量。