【摘要】：生态补偿是指通过对保护资源环境的行为进行补偿，提高该行为的收益，从而激励保护行为的主体，增加因其行为带来的外部经济性，从而达到保护资源目的的做法[1]。对于生态补偿制度的实现，尽管可以是货币、实物、人力、技术等多元化的，但应以货币补偿为主，建立生态补偿基金制度，实现补偿资金的最优化使用。[2]通过上下游之间的流域生态补偿缓解上下游之间的利益冲突，解决水资源分配上的矛盾在国外已有许多成功的案例。
生态补偿是指通过对保护资源环境的行为进行补偿，提高该行为的收益，从而激励保护行为的主体，增加因其行为带来的外部经济性，从而达到保护资源目的的做法[1]。对于生态补偿制度的实现，尽管可以是货币、实物、人力、技术等多元化的，但应以货币补偿为主，建立生态补偿基金制度，实现补偿资金的最优化使用。[2]
通过上下游之间的流域生态补偿缓解上下游之间的利益冲突，解决水资源分配上的矛盾在国外已有许多成功的案例。纽约市北部的Catskill流域为纽约市提供了90% 的水源，为了改善水质，处于下游的纽约市出资帮助上游的农户进行农场污染的治理，同时帮助改善他们的生产管理和经营，经过五年的项目实施，流域水质达到目标要求。1993年法国天然矿泉水公司为保证矿泉水的质量，对上游水源地农民进行了持续七年的补偿。哥斯达黎加为增加Sarapiqui 流域的年径流量，减少水库的泥沙淤积，流域内私营电力公司以现金的形式支付给上游的私有土地主报酬，要求将他们的土地用于造林、从事可持续林业生产或保护有林地[3]。
[1]毛显强，钟瑜，张胜. 生态补偿的理论探讨［J］. 中国人口·资源与环境 ，2002（4）.(www.xing528.com)
[2]杜万平. 完善西部区域生态补偿机制的建议［J］. 中国人口·资源与环境. 2001（3）.
[3]Pagiola S. Payment’s for environmental services in Costa Rica［J］. Ecological Economics， 2008， 65（4）：712-724.
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