自金朝建都以来，历元明清各封建王朝为每年巨额漕粮运输和宫苑点缀与美化，不断开拓西山泉池、浚治近畿河湖，乃至导引昌平白浮泉水，有效地保障了那时北京城市对水源的需求，创造了人间奇迹。
新中国定都北京之后，随着各项事业日新月异的发展，供水规模显然已远远不能满足现实的需要。因而早在20世纪50年代初，正当北京面临大规模经济建设，水资源需求迅速增长的时候，有关专家即富有远见地提出了在更大范围内引水的计划和设想：“凡是‘北京湾’周边山麓的水流，无论巨细，都应当考虑在引水计划之中，其上源可以远达潮白河。”当时，侯仁之还指出，“引水的来源，西自永定河，东北至潮白河，中途包括‘北京湾’西北部的一切泉流，总汇为一，这就足以保证未来首都地上水的来源，不断增加”[1]。
在党和政府的领导之下，在建成官厅水库之后，又陆续修筑了十三陵、怀柔、密云等大、中型水库，开凿了京密引水渠，使在“北京湾”北部开辟水源的设想一一化为现实，从而保证了20世纪50年代至80年代初北京不断增长的工农业和社会生活用水的需要。无疑，这在北京水源开发和供给的历史上是巨大成就和伟大创举。
由于气候干旱，水源不足，尤其工农业生产及城市生活迅猛增长的水源需求，至80年代中期，北京市供水保证率在50%的情况下，缺水量即已达0.67亿立方米；供水保证率在75%时，缺水量则达4.6亿立方米。面对水源紧缺的局面，北京有关单位不失时机地采取了合理安排用水计划、加强科学管理、开源节流、保护水源、完善水利工程、提高水的利用率等措施。其中在完善水利工程方面，包括开拓海子水库、扩大库容，使蓄水总容量达到1亿立方米；建成白河堡水库、十三陵补水工程、东水西调工程和向阳闸工程，使白河水可西调官厅水库，南补十三陵水库，东供密云水库，形成白河堡、密云、官厅、十三陵、怀柔五库联珠，大大优化了市域水源枯丰调度，基本保障了北京水源的稳定供给。 (www.xing528.com)
举凡这些措施，在保障北京市域目前的供水方面可谓已达到尽善尽美的地步。但面对北京水资源需求不断增长的现实，这些措施明显地暴露出局限性。适应新形势的要求，保证北京未来供水的关键应该是开辟新途径，获取新水源。
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