如何落实安全生产监理责任？

1）健全监理单位安全监理责任制

监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。

此条是《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》中“落实安全生产监理责任的主要工作”的第一条，第一句对监理单位的法人代表职责做了明确——法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。所以监理企业必须对建筑工程安全管理高度重视。

监理企业在接到某项目的监理任务时，公司安全管理部门要会同项目总监理工程师，健全项目安全生产监理管理体系，组织有关监理人员分析本工程的特点，根据该项目的特点，有针对性的编制安全监理文件，明确安全监理工作要点，健全项目审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度。

安全管理“预防为主”，所以安全管理工作是事前管理。在建设工程开始之初，在安全监理文件中就要根据工程特点进行分析，列出危险源清单，危险源清单应随工程进展阶段性更新。有针对性地将危险性大的分部分项纳入重点安全监理（如桩基础、深基坑、塔吊（群塔）、临时用电、钢结构安装、高处作业、受限空间、电动吊篮、龙门架、脚手架、高架重荷模板等）。这样安全监理工作才能有针对性、有侧重点的进行检查与督促。

2）要完善监理单位安全生产管理制度

在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

建立安全监理工作制度，一般有如下形式：

（1）定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度

定期安全检查一般包括每日安全监理巡查制度、每周安全大巡查等，安全监理工程师应组织总包单位、分包单位等安全人员巡查工地，排查安全隐患。

不定期专项检查一般包括：

①专项安全检查。危险性大的分部分项专项检查，对新技术、新方法施工分项进行安全专项检查。(www.xing528.com)

②节日安全检查。节前、节后是安全事故高发时期，特别是对春节等长假，安全检查尤为重要。此时施工人员可能安全意识松懈，节假日时间太长，脚手架、机械等长时间未检查保养，存在重大安全隐患。

③其他不定期安全检查。如雨季施工中遇大风大雨后应对施工现场进行全面的安全检查，尤其是外脚手架、临边防护等；寒冷地区冬季极端天气后的安全检查。

安全监理检查都应形成记录，记录应采用文字和影音资料相结合的方式。检查结束后要梳理检查发现的问题，以函件、监理通知单的形式及时下发相关责任单位，并督促整改落实。

（2）安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度

分别以每周、每月为单元进行安全监理工作总结，形成安全周报、安全月报，安全周报、月报可以结合监理周报、月报一起编写。专题安全形势分析报告不定期编写，主要针对工程进展中碰到的较集中的安全问题进行专题分析，探寻对策，理清安全监理工作思路。

（3）安全会议制度

安全例会一般与监理例会一并召开；发现重大安全隐患或需要整肃安全作风，可召开安全专题会。

（4）安全奖惩制度

奖惩制度对提高安全管理工作效果行之有效。奖惩制度一般在工程开始前制订，奖罚标准以达到安全生产为尺度。奖罚对象既要覆盖参建单位，也要针对具体施工人员。

3）要建立监理人员安全生产教育培训制度

监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。