1．合同的订立
（1）合同订立的概念
合同的订立是指两方以上当事人通过协商而于互相之间建立合同关系的行为。
（2）合同订立的内容
合同的订立又称缔约，是当事人为设立、变更、终止财产权利义务关系而进行协商、达成协议的过程。
测绘合同订立的内容包含项目的规模、工期及质量要求、付款方式、提交的成果、违约责任等详尽内容。
（3）合同订立的过程
①测绘合同的双方 （项目委托方与项目承揽方）或多方当事人必须亲临订立现场。
②测绘合同的订立双方相互接触，互为意思表示，直到达成协议。
③双方当事人之间须以缔约为目的。
（4）合同订立的结果
合同订立过程结束会有两种后果：
①双方当事人之间达成合意，即合同成立。
②双方当事人之间不能达成合意，即合同不成立。
2．合同的履行
（1）合同履行的概念
合同的履行，指的是合同规定义务的执行。任何合同规定义务的执行，都是合同的履行行为；相应地，凡是不执行合同规定义务的行为，都是合同的不履行。因此，合同的履行，表现为当事人执行合同义务的行为。当合同义务执行完毕时，合同也就履行完毕。
（2）合同履行的内容
①合同履行是当事人的履约行为。测绘合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务，保证合同的严肃性。
②履行合同的标准。履行合同，就其本质而言，是指合同的全部履行。只有当事人双方按照测绘合同的约定或者法律的规定，全面、正确地完成各自承担的义务，才能使测绘合同债权得以实现，也才使合同法律关系归于消灭。
测绘合同履行主要包括三个方面的内容：项目承揽方按要求完成测绘工作，测绘项目委托单位按时交付项目酬金，合同约定的附加工作和额外测绘工作及其酬金给付。
3．合同的变更(www.xing528.com)
（1）合同变更的概念
有效成立的测绘合同在尚未履行完毕之前，双方当事人协商一致而使测绘合同内容发生改变，双方签订变更后的测绘合同。测绘合同内容变更包括测绘的范围、测绘的内容、测绘的工程费用、项目的进度、提交的成果等。
（2）测绘合同变更的条件
①原测绘合同关系的有效存在。测绘合同变更是在原测绘合同的基础上，通过当事人双方的协商或者法律的规定改变原测绘合同关系的内容。
②当事人双方协商一致，不损害国家及社会公共利益。在协商变更合同的情况下，变更合同的协议必须符合相关法律的有效要件，任何一方不得采取欺诈、胁迫的方式来欺骗或强制他方当事人变更合同。
③合同非要素内容发生变更。合同变更仅指合同的内容发生变化，不包括合同主体的变更，因而合同内容发生变化是合同变更不可或缺的条件。当然，合同变更必须是非实质性内容的变更，变更后的合同关系与原合同关系应当保持同一性。
④须遵循法定形式。合同变更必须遵守法定的方式，我国 《合同法》第77条第二款规定：法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
（3）合同变更的效力
①就合同变更的部分发生债权债务关系消灭的后果。合同变更的实质在于使变更后的合同代替原合同。因此，合同变更后，当事人应按变更后的合同内容履行。
②仅对合同未履行部分发生法律效力，即合同变更没有溯及力。合同变更原则上向将来发生效力，未变更的权利义务继续有效，已经履行的债务不因合同的变更而失去合法性。
③不影响当事人请求赔偿的权利。合同的变更不影响当事人要求赔偿的权利。原则上，提出变更的一方当事人对对方当事人因合同变更所受损失应负赔偿责任。
4．合同的违约与责任
（1）合同违约
合同违约是指违反合同债务的行为，也称为合同债务不履行。合同债务，既包括当事人在合同中约定的义务，又包括法律直接规定的义务，还包括根据法律原则和精神的要求，当事人所必须遵守的义务。仅指违反合同债务这一客观事实，不包括当事人及有关第三人的主观过错。
在测绘合同履行过程中，双方都可能不同程度地出现违约行为，多数比较轻微的违约行为对方可以谅解，严重违约主要有以下三种表现：
①项目委托方不按合同约定及时支付工程款。
②增加额外工作量或变更技术设计的主要条款造成工作量增加而不增加费用。
③不能在合同约定时间提交成果或提交的成果质量不符合要求。
（2）合同违约责任
除了合同违约免责条件与条款之外的违约行为，可按合同约定进行正常的索赔。
目前的测绘市场中合同违约的解决方式也存在一些不正常的现象，如不通过合同约定进行正常索赔，而是游离于合同之外进行利益较量，致使工程质量和进度难以保证。
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