测绘成果质量是在测绘生产过程中形成的,而不是最后检验出来的,测绘成果形成的整个过程由一系列相互联系与制约的作业活动所构成。因此,保证作业活动过程的效果和质量是整个测绘成果得以保证的基础和前提。对于监理单位而言,就要认真做好作业规范性的检查。
1.测绘生产单位自检与专检的检查
(1)测绘生产单位的自检系统
测绘生产单位是成果质量的直接实施者和责任者。监理工程师的质量监督与控制就是使测绘生产单位建立起完善的质量自检体系并能有效运行。
测绘生产单位的自检系统一般表现为以下几点:
①参与测绘生产的作业员在作业结束后必须自检;
②不同的作业员之间必须把经自检合格后的产品进行互检,互检要有相应的检查记录;
③不同工序之间的材料交接和转换必须由相关人员进行交接检查,做好资料的交接记录;
④测绘生产单位要设置专职检查机构和专职检查人员进行专检,检查比例按照 《测绘产品检查验收规定》(CHl002—95)、 《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》(GB/T18316—2001)等有关规范执行,并做好检查记录;
⑤各个级别检查出来的问题的处理办法和意见,要有相应的整改记录。
为实现上述几点,测绘生产单位必须有整套的制度及工作程序;具有相应的专职质检人员、仪器设备等。
(2)监理工程师的检查
监理工程师的质量检查与验收,是对测绘生产单位作业活动质量的复核与确认;监理工程师的检查决不能代替生产单位的自检,而且,监理工程师的检查必须是在生产单位自检并确认合格的基础上进行的。生产单位专职检查员没有检查或检查不合格的成果不能上报监理工程师,不符合上述规定,监理工程师一律拒绝检查。
2.生产单位实际作业过程的检查
监理工程师要对测绘生产的各个工序进行过程检查,主要检查生产的作业方法、作业流程、生产工艺以及野外实际问题的处理是否符合规范和设计要求。也就是监理所常用的旁站方式进行现场监理。旁站监理的内容,在本节已有论述,这里就不再赘述了。(www.xing528.com)
3.精度指标的检查
地形图的精度指标主要有数学精度和地理精度。其中数学精度在评判地形图的质量中占有的权重较其他指标更高。因此,测绘生产单位应该把自己检测的结果报送到监理工程师处。监理工程师应该把这项工作列入监理规划和质量控制计划中,并看作是一项经常性工作任务,贯穿于整个生产活动当中。
常规测量检核的要素有:绝对精度、相对精度、高程精度、属性精度、地理精度、整饰精度、逻辑精度等。
4.工程进度计划调整的检查
测绘生产过程中,由于种种原因可能会调整工作计划,工程计划的变更可能是生产单位自身提出的调整,也可能是业主或是监理单位提出的调整。不论什么原因导致计划调整,测绘生产单位都应做好变更生产计划的准备,这也是监理单位做好质量控制,检查生产单位规范性的一项重要内容。
如果是生产单位要求变更,生产单位就要说明相应修改的原因,做出变更后的生产计划,并将这些相关文件送给业主或总监理工程师,待批准后实施。如果是业主或监理工程师要求变更调整,除非合同条款中有明确规定业主可以随时更改计划,否则生产计划变更要征得生产单位的同意后方可进行,或者生产单位要给予一定的经济补偿后方可修改。允许变更后,业主或总监理工程师要给生产单位下达变更通知单并附有相应的时间调整计划。
5.仪器设备的检查
仪器设备是测绘生产的基本工具,仪器设备是否符合要求直接影响测绘成果的质量。因此,监理工程师要对作业过程中的仪器设备进行必要的质量控制。检查的主要内容有:投入生产使用的仪器是否与开工前准备使用的仪器一致;从事生产的人员是否具备操作仪器或使用其他设备的能力等;作业员实际操作仪器的方法是否得当,如仪器的使用、数据的判读、数据的处理、记录手簿等。
6.现场会议情况的管理
现场例会是成果形成过程中参加生产建设各方沟通情况,解决问题,形成共识,作出决定的主要渠道,也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。
通过现场会议,监理工程师可以根据监理过程中的质量状况,指出存在的问题,测绘生产单位提出整改的意见和措施,并作出相应的保证。由于参加例会的人员一般既有管理人员又有技术人员,所以,对问题达成共识的可能性就大,利于生产的顺利进行。
此外,除了必要的会议以外,监理工程师还可以召开专题会议,对某个具体的问题进行探讨和形成决议。测绘生产单位本身也应多召开会议,各个作业组之间经常加强交流,互相学习彼此的工作方法和心得。
总之,作业规范性检查的内容涉及方方面面,凡是与测绘生产活动有关的内容都应该进行必要的规范化和制度化,使管理者和被管理者行事有理有据、按章办事,不能摸着石头过河。
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