施工准备阶段监理对生产单位的管理优化

业主与测绘生产单位签订生产合同后，监理就要针对生产合同中的约定，按照监理合同的权限，了解生产单位对本项目的总体工作安排，如什么时间进入现场。生产单位按照规定的时间进场后，监理要从以下几个方面对生产单位进行监理：

1．检查测绘生产单位的组织结构体系、作业人员及培训情况

①作业现场组织机构是否齐全，是否成立了如生产管理部门、质量检查部门、后勤保障部门等有利于保障项目目标得以更好实现的各种组织，以及检查这些组织是否与投标方案中拟定的组织结构相一致；

②作业现场的主要作业人员是否与投标文件中拟定的参与项目生产的人员相一致，能否进行正常生产；

③作业现场的人员数量、素质能否满足实际工作的需求；

④进场的主要管理人员、技术人员是否进场工作并能够履行自己的职责；

⑤进场的作业人员是否经过岗前培训，只有通过培训，取得上岗资格才能上岗。

2．检查测绘生产单位质量保证体系

①作业现场成立的质量检查部门是否满足生产进度的实际检查工作，能否保证各工序的顺利进行；

②作业现场各级人员的职责是否得到落实，现场负责人的意图和指令能否得到有效的贯彻；

③现场负责人的进度和质量意识如何，技术负责人的技术水平如何，质量检查人员的质量检查及问题处理是否受到行政干预；

④作业现场是否建立了奖惩制度，以质量为中心的生产责任制是否真正建立。

3．仪器设备检查

①作业现场仪器设备总量是否满足本项目工作的需要；(www.xing528.com)

②生产作业所应用的仪器设备是否经过测绘仪器计量部门的检定，检定结果是否符合要求。监理单位应对检定证书的原件进行100％的检查；

③生产作业所应用的平差计算、数据处理和编图软件等能否符合业主的要求；

④如发现正在使用的设备未按规定要求进行检定或检定结果为不合格时，监理人员应现场发出监理指令予以纠正。

4．作业环境的检查

①生产单位的工作环境是否能够满足工作需要，环境卫生状况能否保证作业人员健康工作；

②仪器摆放是否安全；

③数据处理的保密工作是否到位。

5．分包队伍的审查

虽然总测绘生产单位对承包合同承担乙方的最终责任，但分包单位的资质、能力直接影响着工程质量、进度等目标的实现，所以在有分包队伍的情况下，监理必须做好对分包队伍资质的审查、确认工作。审查分包队伍的内容和审查中标单位的内容基本一致。

6．建章立制情况

生产单位要针对项目的需要制订各种必要的规章制度，如工作管理制度、生活管理制度、保密工作制度、安全生产管理制度等。监理要对以上的各项规章制度进行监理，并在生产实施阶段对各种规章制度的执行情况进行监理，做好监理记录。

总之，监理经过对测绘生产单位施工准备阶段的各项监理结果，给出生产单位是否达到开工的基本要求的评价，指出需要整改的地方，经生产单位整改后再经过综合分析给出对测绘生产单位的综合整体评价。