合理运输流向的制订与解决不合理运输问题

货物运送过程是生产过程的继续，产品从产地到销地必须经过运送。运送过程中要尽量减少中间环节，避免迂回、倒流和相向运输，并且要正确选择运输方式和运输工具，使货物从产地到销地用最短的时间，走最近的路，花费最低的费用，安全、迅速、经济地完成运输任务。这就是合理运输。

由于工业布局不够合理，物资管理和调拨分配体制不尽完善，以及各种运输价格的比价关系还没有理顺，因此导致我国燃料运输中的不合理现象比较严重，浪费了很多运输能力，在某种程度上也加剧了运输的紧张状况。解决不合理运输问题的根本途径在于生产力的合理布局，但这不是短期内所能办到的。在现有生产力布局情况下，需要产、供、运、销各部门、各企业的共同协作，改善管理，尽可能做到合理调拨、分配，从整体利益出发，合理使用运输能力，减少浪费，降低成本，提高经济效益。

1.煤炭运输的合理流向

限于我国铁路和交通运输的现状，不少铁路干线的运量已经超过设计要求，有些港口的吞吐量也已饱和。因此，有些煤炭运输不能如上所述“走最近的路”，而要避开铁路运输“卡脖子”的限制口或限制区段，绕道运输；或者不能用“最短的时间”直达用户，而需要经港口中转水运或二次装车。为此，国家经济技术委员会、铁道部、交通部、煤炭工业部根据全国煤矿的生产情况和铁路干线的通过能力，以及中转港口的吞吐能力，同时考虑我国工业的实际布局和对煤炭的需要情况，联合制订《煤炭运输的合理流向》，这就是在我国现行条件下的煤炭合理运输。

《煤炭运输的合理流向》规定，我国煤炭运输总的流向是北煤南运、西煤东调、煤炭出关，具体规定如下：

以山西省为中心的能源基地生产的煤炭，一路经秦皇岛、青岛、石臼所、连云港下水转华东、两广地区；另一路经京广线南下供中南各省区；再一路经三海关出关供鞍钢、本钢和辽宁省区。

陕西省、河南省的煤炭，一路沿陇海线到石臼所、连云港下水转华东、两广地区；另一路走京广线或焦枝线到武汉、枝城下水供中南、华东地区。

贵州省煤炭经湘黔线、黔桂线到湖南省（西部）和两广地区，一路到枝城下水供华东地区。

非统配矿生产的煤炭，在省、市、自治区内的合理运输流向，由当地煤炭局和有关铁路及水运交通部门，根据上述流向的顺流方向共同制订。出省区的，按就近统配矿同煤种的煤炭流向规定办理。(www.xing528.com)

遇有超流向运输时，要积极进行合理调整。调整确有困难的，凡纳入国家统一分配的煤炭，属于一个省区内两矿且又在一个铁路局管内的同品种煤炭的对流运输和超流向运输，由当地煤炭局和铁路局共同审批；跨省、跨铁路局的，需经煤炭部、铁道部共同审批，涉及水运时还需经交通部审批。

因为煤炭运输的合理流向是根据煤炭的产、需情况，铁路干线的通过能力，以及中转港的吞吐能力而制订的，因此，它也随着煤炭的产、需情况和铁路、港口的情况变化而变化，由煤炭工业部、铁道部、交通部共同修订颁行。

2.树立全局观念，合理使用燃料资源

一边是运输紧张，一边又是对流运输，即在同一运输线路上或同一起迄点的平行运输线路上，品种、质量相同的货物或可以相互代用的货物，进行相反方向的运输，互相对流，无谓地占用运输能力。例如，一边武汉港的平顶山煤沿长江航运经过江苏到上海港，一边上海港装船运入江苏；又如，一边电厂附近矿区的煤大量外运，一边千里之外煤矿的煤再倒送给坑口电厂。造成这种情况，往往从局部来说是合理的，如煤种适用、价格合理。但是，从全局来看，无谓地占用了大量的运输能力，加剧了运输紧张。因此，应该树立全局观念，减少或避免这种对流运输。锅炉适用煤种的范围是比较广的，即使有的煤种个别指标不符合设计要求，但是多做些掺配工作，同样能保证稳定燃烧。至于价格问题，应把浪费的宝贵的运输能力一起考虑进去，可能本企业会多承担一些，但全局效益要好得多。

3.发展水电、核电及其他新能源，减少煤炭运输

我国有丰富的水力资源，但目前水力发电的开发利用率很低，不到4%。作为一种经济、廉价、无污染的能源，应大力开发。尤其是水力发电能节省大量的煤炭运输，在缺煤地区又有丰富水力资源，应加快水电站的建设，同时继续大力发展小水电站。

核电工业在世界上已被重视，到1983年已有25个国家和地区拥有300多座核电站，发电量已占全世界发电量的13%，节约了大量煤炭运输。我国已经发展核工业，建造核电站，今后应积极创造条件，逐步增建核电站。首先在能源缺乏而电量集中的工业基地布点建设，减轻这些地区的煤炭供应和运输的负担。