大数据在公共管理中的应用探讨

公共管理是公权力行使者决定公共资源在公共领域配置的过程，大数据的融入为公共管理带来了重大变革。大数据本身作为一种重要的生产要素，也正在成为公共管理的对象。

（一）提升了公共管理的开放度

大数据时代的公共管理更多地强调对数据的管理，企业、个人积累的数据资源成为政府进行公共管理决策的重要支撑。早在2013年11月，国家统计局就与阿里巴巴、百度等11家企业签订了大数据战略合作框架协议，提出要用企业数据补充政府统计数据。数据归集、挖掘、分析过程中，企业、居民在社交平台、互联网、政府网站等终端上表达的意愿诉求，被越来越多地纳入公共管理的考虑范围。另外，大数据作为一种重要的生产要素，广东、北京、上海以及四川等都在积极探索推进公共数据的开放，并鼓励企业、个人在此基础上进行加工运用，也为企业、个人参与公共管理提供了渠道。(www.xing528.com)

（二）提高了公共管理人员的决策能力

大数据可以在各种结构化、非结构化、半结构化的数据中更好地分析出影响社会稳定的因素，并发现各因素之间的内在联系，从而实现对风险的预测，帮助管理人员提前制定出应对策略。例如，传统的舆情分析是通过人工方式，耗费了大量人力物力，还需要很长的周期。现在可以通过预设的关键词和监测范围，直接接入互联网，运用文本挖掘、互联网爬虫等技术，自动采集新闻、论坛、博客、微博等媒体平台舆情信息，自动筛选有用数据信息，不仅节省了人力物力，还能够实时掌握舆情动态，及时发出预警支持。