大数据时代的社会治理,将改变传统治理思维,实现从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见型治理转变,可以有效预测社会需求、预判社会问题,科学评估治理成果、辅助政府决策。
(一)实现“循数治理”
与传统的经验决策不同,大数据通过对关联关系的分析,理清社会治理决策中诸多变量的内在联系,发现本质规律,为社会治理的决策者提供数据支持,从而实现利用“数据驱动”应对和解决社会治理中的复杂问题,提高社会治理的科学化程度。
(二)实现部门协同治理
大数据要求实现数据的开放与共享,通过整合不同部门的信息资源,逐步解决跨部门的合作难题,降低社会治理成本,实现从不同部门各自为政的“碎片化”治理方式向跨部门之间协同治理的转变。例如,贵州省扶贫主管部门通过打通部门之间的数据,以很小的成本就破解了“假贫”识别难题。
(三)实现需求导向治理
大数据的运用能够帮助政府和居民更好地监督和评价政府治理过程,从而实现社会治理过程管理精细化。在传统治理模式中,由于无法及时对大量问题进行细分,经常采用“一刀切”的管理模式解决问题。大数据则可以帮助政府及时了解并细分居民需求,推动政府以公众需求为导向,对公共服务的标准、机制进行流程再造,更加贴近居民实际需求,提升服务水平。
(四)实现超前预判治理
大数据促进社会治理从事后处理到事前防范化解转变。传统社会治理模式,注重出现问题后进行被动治理,疏于事前预防。而大数据的应用可以在各种纷繁复杂的数据中,及时发现社会上不安全、不确定因素,并及时预警,从而实现社会风险超前预判,提高风险应对能力。
案例42:成都以大数据提升流动人口管理水平(www.xing528.com)
为了更好地推动流动人口管理,成都以大数据应用为支撑,创新工作方法,实现了流动人口管理能力的提升。
推进跨部门数据共享,实现了“循数治理”。围绕破除信息壁垒,加强基础信息的衔接,推动“大联动·微治理”信息系统、公安警综平台、住房租赁交易服务平台实现人房信息资源融通共享,为流动人口服务管理提供平台支撑和基础数据保障。
提升人口数据采集质量。着力优化流动人口登记申报流程,充分利用网格员上门、社区就近网点,推行网上登记申报、上门登记申报,实现线上服务“一站式”“零距离”,线下服务“只进一扇门、最多跑一次”,切实提高信息采集效能。
依托大数据模型,提升流动人口动态管理能力,实现超前预判治理。聚焦流动人口集中的重点区域、领域、行业,探索建立以大数据应用为支撑的流动人口数据管理模型,深化大数据分析研判,掌握人口流动规律,及时发现问题隐患,进行预测预警。
案例43:泸州打造视频监控体系,提升社会治理能力
泸州市依托电子政务外网、公安视频专网和电子政务公共服务平台打造“公共安全视频监控建设联网应用项目”,积极运用互联网、大数据等现代科技手段,将视频图像数据与社会综合治理深度融合,构建“中央—省—市—区(县)—乡镇—村”立体化社会综合治理联动体系,提升社会综合治理的“预测、预警、预防”能力,进一步提高社会综合治理的法治化、专业化、精细化、现代化水平。
强化数据共享。通过平台的建设,打破了自成体系的系统孤岛,促进了数据充分共享,实现业务流程的跨区域、跨系统调用和集成,促进信息获取的实时化、精细化、系统化和智能化,极大地提高了工作效率。
织密社会治安防范体系。通过公共视频联网共享,实现重点公共区域视频覆盖率提升,形成全民反恐、群防群治的维稳形势。
构建云平台通信网络。建设“横向到边、纵向到底”的大型社会治安综合治理视频云平台通信网络,为政府的多级、多部门协同工作提供有力的信息化支撑。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。