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基于大数据的社会治理特点分析

时间:2023-06-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:(三)实现需求导向治理大数据的运用能够帮助政府和居民更好地监督和评价政府治理过程,从而实现社会治理过程管理精细化。(四)实现超前预判治理大数据促进社会治理从事后处理到事前防范化解转变。而大数据的应用可以在各种纷繁复杂的数据中,及时发现社会上不安全、不确定因素,并及时预警,从而实现社会风险超前预判,提高风险应对能力。推进跨部门数据共享,实现了“循数治理”。

基于大数据的社会治理特点分析

大数据时代的社会治理,将改变传统治理思维,实现从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见型治理转变,可以有效预测社会需求、预判社会问题科学评估治理成果、辅助政府决策

(一)实现“循数治理”

与传统的经验决策不同,大数据通过对关联关系的分析,理清社会治理决策中诸多变量的内在联系,发现本质规律,为社会治理的决策者提供数据支持,从而实现利用“数据驱动”应对和解决社会治理中的复杂问题,提高社会治理的科学化程度。

(二)实现部门协同治理

大数据要求实现数据的开放与共享,通过整合不同部门的信息资源,逐步解决跨部门的合作难题,降低社会治理成本,实现从不同部门各自为政的“碎片化”治理方式向跨部门之间协同治理的转变。例如,贵州省扶贫主管部门通过打通部门之间的数据,以很小的成本就破解了“假贫”识别难题。

(三)实现需求导向治理

大数据的运用能够帮助政府和居民更好地监督和评价政府治理过程,从而实现社会治理过程管理精细化。在传统治理模式中,由于无法及时对大量问题进行细分,经常采用“一刀切”的管理模式解决问题。大数据则可以帮助政府及时了解并细分居民需求,推动政府以公众需求为导向,对公共服务的标准、机制进行流程再造,更加贴近居民实际需求,提升服务水平。

(四)实现超前预判治理

大数据促进社会治理从事后处理到事前防范化解转变。传统社会治理模式,注重出现问题后进行被动治理,疏于事前预防。而大数据的应用可以在各种纷繁复杂的数据中,及时发现社会上不安全、不确定因素,并及时预警,从而实现社会风险超前预判,提高风险应对能力。

案例42:成都以大数据提升流动人口管理水平(www.xing528.com)

为了更好地推动流动人口管理,成都以大数据应用为支撑,创新工作方法,实现了流动人口管理能力的提升。

推进跨部门数据共享,实现了“循数治理”。围绕破除信息壁垒,加强基础信息的衔接,推动“大联动·微治理”信息系统公安警综平台、住房租赁交易服务平台实现人房信息资源融通共享,为流动人口服务管理提供平台支撑和基础数据保障。

提升人口数据采集质量。着力优化流动人口登记申报流程,充分利用网格员上门、社区就近网点,推行网上登记申报、上门登记申报,实现线上服务“一站式”“零距离”,线下服务“只进一扇门、最多跑一次”,切实提高信息采集效能。

依托大数据模型,提升流动人口动态管理能力,实现超前预判治理。聚焦流动人口集中的重点区域、领域、行业,探索建立以大数据应用为支撑的流动人口数据管理模型,深化大数据分析研判,掌握人口流动规律,及时发现问题隐患,进行预测预警。

案例43:泸州打造视频监控体系,提升社会治理能力

泸州市依托电子政务外网、公安视频专网和电子政务公共服务平台打造“公共安全视频监控建设联网应用项目”,积极运用互联网、大数据等现代科技手段,将视频图像数据与社会综合治理深度融合,构建“中央—省—市—区(县)—乡镇—村”立体化社会综合治理联动体系,提升社会综合治理的“预测、预警、预防”能力,进一步提高社会综合治理的法治化、专业化、精细化、现代化水平。

强化数据共享。通过平台的建设,打破了自成体系的系统孤岛,促进了数据充分共享,实现业务流程的跨区域、跨系统调用和集成,促进信息获取的实时化、精细化、系统化和智能化,极大地提高了工作效率。

织密社会治安防范体系。通过公共视频联网共享,实现重点公共区域视频覆盖率提升,形成全民反恐、群防群治的维稳形势。

构建云平台通信网络。建设“横向到边、纵向到底”的大型社会治安综合治理视频云平台通信网络,为政府的多级、多部门协同工作提供有力的信息化支撑。

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