水资源利用效率需提高

1.工业用水效率低

作为城市中主要的用水部门，工业用水效率可以在很大程度反映城市的用水水平。城市中还有相当多的企业没有建立节约用水的管理制度，已建立制度的认真执行的也不多，工业用水定额不完善，用水计量不健全，不少企业供水管道和用水设备的“跑冒滴漏”现象严重。据估计，除火力发电直流冷却电厂的冷却水外，企业浪费和漏失的水量高于取水量的15%，个别达到50%。

1999年全国每万元工业增加值取水量约为330m3，是日本的18倍，美国的22倍。企业之间单位产品取水量相差悬殊，一般相差几倍，有的达十几倍，个别的甚至超过40倍。1999年全国工业用水重复利用率约53%，远低于发达国家工业用水重复利用率75%的水平，仅相当于美国20世纪60年代初和日本70年代初的水平，比日本1997年的低约25个百分点，比美国2000年的规划指标低约41个百分点。以上是国内工业的总体用水水平，城市工业尤其是我国主要城市工业的万元产值用水量和重复利用率，已接近甚至达到工业发达国家的水平，但这并不能说明我国城市工业的用水水平已真正进入国际先进行列。除了统计范围和口径的差异外，实际上我国主要城市工业单位产品取水量普遍高于发达国家，且差距还很大，如生产1t钢的我国用水量平均为30m3，只有极少数企业较先进，如上海宝钢集团公司、首钢集团、济南钢铁集团总公司吨钢耗新水指标为10m3左右，而发达国家只需6m3，日本仅需3m3；同时，广大的中小城市由于工业基础和发展水平一般较中心城市逊色，其水利用效率也较低一些。

2.生活用水浪费现象严重

在城市生活用水方面，尽管我国目前居民生活水平还较低，生活用水量标准也不高，但仍然存在许多浪费现象，许多城市的人均家庭用水量已达到西欧发达国家的水平。随着装表率的提高、“包费制”的取消，特别是城市水价的大幅上涨，居民家庭用水浪费的现象已开始受到遏制，但节水器具还不够普及，尤其是节水意识还相当薄弱。(www.xing528.com)

目前我国城市公共生活用水单位如机关、医院、宾馆、建筑工地等，“跑、冒、滴、漏”现象随处可见，触目惊心，基本没有实行有效的用水管理。据对华北地区北京、天津、石家庄等10个城市的调查，其公共建筑、市政用水所占的比重达55%～60%，而公共设施堪称一流的东京市这一数值仅为37%，相比之下，我国城市公共生活用水还有相当的节水潜力。

3.非传统水资源利用量低

目前，我国工业用水中海水及苦咸水利用量每年为256亿m3，仅相当于日本的21.3%、美国的12.8%。再生水（污水经净化处理后恢复其使用功能的水）在工业中的利用量仅相当于取水量的0.4%。我国工业用水中冷却水及其他低质用水占70%以上，这部分水是可以用海水、苦咸水和再生水等非传统水资源替代的。

至于非传统水源在城市生活中的利用，如“中水利用”、再生水回用于道路冲刷、浇洒绿地、冲洗车辆等，目前只有少数城市进行了尝试。