城市水资源的控制与管理策略

对城市水资源利用与污染的管理控制经历了如下四个阶段，反映了人类对城市水资源问题认识的不断深入。

1.“自由”开发和轻视管理阶段

在工业化与城市化初期，城市需水量小于城市可供水量，水资源的开发利用条件相对较好，能够就近取水。但开发带有一定的盲目性，管理工作松弛，用水浪费现象严重，忽视水污染控制和环境保护。当时的主导战略是“以需定供，大力开源”，其目的在于通过加大供水设施的能力建设解决缺水问题。

2.开源辅以节流与污水管端处理阶段

在这一阶段出现用水需求急剧增长的状况，工程设施型缺水矛盾明显加剧，于是提出了节水问题。这一时期的主导战略是“开源为主，提倡节水”，把节水作为缓解缺水矛盾的辅助战略。同时，当与水有关的环境污染问题日益严重时，环境管理对策就是修建污水处理厂，在管端对污水进行处理。(www.xing528.com)

3.开源节流与治污并重阶段

社会经济快速发展时期，城市化进程明显加快，缺水问题更为突出。缺水的原因从单纯的设施不足逐步扩展到与水源短缺并存，节水工作受到更广泛的重视。被提升到与开源并重的地位。同时当污水处理厂不能有效地处理生产与生活中产生的废弃物时，人们注意力开始转到生产的源头，即改变生产材料、设备和工艺，推行清洁生产。继许多城市经历了工程型和资源型缺水后，一些城市又面临着水质型缺水问题。虽然供水设施不足的矛盾近年来有所缓解，但水源短缺和水源污染引起的缺水问题却日益突出，人们越来越感到“开源与节流并重”的战略也存在一定的局限性，因为有的城市已无“源”可开，有些城市虽然有“源”但已被污染。于是，人们又提出了“开源、节流与治污并重的战略”。

4.人类发展与自然和谐阶段

当缺水与污染进一步发展，只从开发利用的角度已不足以解决日益严重的水资源问题时，目光就转向人类社会自身，即要求调整人类的生产、消费与生活方式，强调城市可持续发展，认清水资源对社会经济的承载能力，使人口、资源、环境协调发展。