数据时代：政府治理的全新挑战

互联网的飞速发展，使得移动终端、电子商务、互联网金融、社交网络这样一些新的互联网应用，开始越来越多地渗透到每个人的日常生活之中。

1.个人产生的海量数据蕴含经济社会运行的指标和信号。在互联网时代，人们日常的移动位置、社交记录、聊天记录、消费记录等，很多信息实际上在互联网上都被存储了下来。曾经有一个领导说过一句非常形象的话，他说以前叫“人在做天在看”，现在叫作“人在做云在算”，就是说我们所有的信息，我们每个人的行为，我们的记录都被互联网云端所存储下来然后进行计算，假如现在去对这些数据做一个综合归集和分析，那么就可以比较好地发现经济社会运行的一些实际指标和信号，可以用来帮助政府决策，提高效率和精准度。

2.工商业同互联网密切相关，世界经济正在向数字化转型。有研究表明，全球95%的工商业同互联网都是紧密相关的，整个世界的经济在向数字化转型。这个数字非常有启发意义，说出了我国的经济运行全貌，不同行业、不同地区、不同机构都在广泛使用互联网、云计算、大数据这些新技术来提升企业的生产经营能力。在这里边，政府需要去分析和收集这些企业运行的数据，一方面为企业的生产经营提供一些共性的支撑，另一方面也要去了解企业运行的实际情况，以便更好地为政府决策提供支撑，这是两个值得我们去关注的外部环境方向。(www.xing528.com)

传统的政府治理的一些手段面临挑战，比如人们经常依赖的统计数据就存在滞后性的问题，很多统计数据是采用抽样的方法，也存在精度问题。有很多新的行业、新的模式、新的业态不断涌现，这些新业态又往往不在统计范围之内。我们的企业在走出去的时候，对外部世界了解匮乏，也是制约政府决策的一个很重要的问题。总的来说，我们现在需要去提出一个新的叫智能政务的理念，这个理念的核心实际上就是一句话，叫作全面、及时、准确地感知和应对外部环境。只有提升了这样的感知和应对能力，政府的决策、政府的行政、政府对公众的服务才能够做到智能化。