方案评价：分析比较，筛选最佳方案

（一）方案创造

方案创造，就是从改善对象的价值出发，针对应改进的具体目标，依据已建立的功能系统图和功能目标成本，通过创造性的思维活动，提出实现功能的各种改进方案。方案的提出是在收集情报和功能分析的基础上进行创造和开拓的过程，也是将经验和知识进行分析、提炼、组合的过程，实质上也是开发智力的过程。开发智力资源是一切创新工作的必要条件，只有有效地引导和激发创造性的思维活动，才能充分运用分析能力、综合能力、创造技巧，从而提出改进方案。

（二）方案评价

方案评价是对创新阶段提出的设想和方案的优缺点和可行性作分析、比较、论证和评价，并在评论过程中对有希望的方案进一步完善的过程。(www.xing528.com)

方案评价的标准是价值的高低而不是功能成本的优劣，即以功能费用比作为最终的评价标准。

方案评价的步骤可分为概略评价和详细评价两大步骤。其评价内容均围绕着技术评价、经济评价、社会评价以及综合评价来进行。概略评价是对方案创新中所提出的设想方案进行大致的粗略评价，筛选出有价值的设想，进行方案的具体制定。概略评价内容比较粗略，评价方法较简单，力求尽快得出结论，以便有效利用时间。详细评价是对已经粗略筛选之后的若干有前途的方案进行细致评价，其主要目的是筛选出最佳方案，以便正式提交审查。因此，详细评价必须提供详尽、有说服力的数据，论证方案实施的效果。