1.开标
开标人在规定的时间和地点,要求投标人参加的情况下,当众公开拆开投标资料(包括投标函件),宣布各投标人的名称,投标报价等情况,这个过程叫工程开标。
开标一般在投标截止日或之后一二天内进行。开标仪式由招标人或招标委员会主持,邀请各投标人、当地公正机构、上级主管部门派人参加,并邀请有关部门如计委、建委、建设银行、工商行政管理部门、审计和监理人及新闻宣传单位派代表参加。所有参加单位代表均应逐一签到存档。
投标情况有下列情况之一的,应当在开标时当场宣布无效。
(1)未加密封或者逾期送达的。
(2)无投标单位及其法定代表人后者其代理人印鉴的。
(3)关键内容不全、字迹辨认不清或者明显不符合招标文件要求的。
无投标文件,不得进入评标阶段。
2.中标
(1)中标候选人的确定。经过评标后,就可确定出中标候选人(或中标单位)。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排列顺序。
对使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。(www.xing528.com)
在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。在评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定;发出《中标通知书》(见表7-2),招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保,招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
表7-2 _______________________________中标通知书
中标人的投标应当符合下列条件之一:
1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
(2)发出《中标通知书》并订立书面合同。
1)中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
2)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。建设部还规定,招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当给予赔偿。
3)招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
4)中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不能再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
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