工程项目管理的基本目标是使工程项目获得最大成功。但对以工程建设作为基本任务的项目管理,其基本目标是在限定的时间内,在限定的资源(如资金、劳动力、设备、建筑材料等)条件下,以尽可能快的进度、尽可能低的费用(成本或投资)完成工程任务。
美国建造学会在《项目管理实施细则》中,对项目管理进行明确定义:“为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调,以满足委托人的要求,使项目得以在所要求的质量标准的基础上,在规定的时间之内,在批准的费用预算内完成。”由此可见,工程项目管理的基本目标有专业目标(功能、质量、生产能力等)、工期目标和费用目标三个最主要的方面,共同构成工程项目管理的目标体系,如图6-1所示。
图6-1 工程项目管理的目标体系(www.xing528.com)
工程项目管理的三大目标通常由项目任务书、技术设计和计划文件、合同文件(承包合同和工程咨询合同等)具体定义。这三者在工程项目的生命周期中有如下特征:
(1)三者共同构成工程项目管理的目标体系,它们之间互相联系、互相影响,某一方面发生变化,必然引起另外两个方面的变化。例如,过于追求缩短工期,必然会影响工程项目的功能(质量),引起工程成本的增加。所以,工程项目管理应注意它们三者之间的优化和平衡。
(2)以上三个目标在工程项目的策划、设计、计划过程中,经历由总体到具体、由概念到实施、由简单到详细的过程。工程项目三大目标必须分解落实到具体的各个项目单元(子项目、活动)上,这样才能保证总目标的实现,形成一个具体的控制体系。所以,工程项目管理又是目标管理。
(3)工程项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性,任何强调最短工期、最优质量、最低成本都是片面的。三者的均衡性和合理性不仅体现在工程项目总体上,而且体现在工程项目的各个单元上,构成工程项目管理内在关系的基本逻辑关系。
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