绿色和平国际报告：核电的经济效益

报告认为，在过去的20年中全球的新核能反应堆订单呈急剧下降趋势。经济落后是远离核电的重要因素之一。一个接一个的国家发现核建设工程远远超过预算。在美国，有75个国家核反应堆的估价显示预计成本为45×10⁹美元（34×10⁹欧元），但是实际成本达145×10⁹美元（110×10⁹欧元）。在印度，以最近和目前的建设经验，最后10个核反应堆的建成成本至少超过平均预算的300%。

核电站的平均建设时间从20世纪70年代中期的66个月到1995～2000年间的116个月。建设时间变长会导致一系列问题的发生，包括日益复杂的核反应堆设计的施工管理。

报告认为核电站的经济效益总是令人质疑。消费者或者政府通常承担了核电站投资的风险，这个事实意味着那些设施不会有风险，同时能以降低投资者和贷款者风险的利率来贷款。

但是，很多国家在引入竞争性电力市场后，发电站成本超过预期估计这一风险被转移到核电站的开发商身上，这些开发商受银行、股东以及信贷机构等金融机构观点的制约。这些机构把在任何类型核电站中的投资看做是一种风险，他们把资本成本抬高到使核能失去竞争力的程度。

这种向有竞争力的电力市场转移的理由是电力开发商拥有更好的信息，并对管理直接控制，所以他们具有除奖励以外的控制成本的方法。非核电站建设者以及节能服务投资商都愿意承担这种风险。于是，当消费者不再承担新电站建设的经济风险时，由于没有竞争力的高价格再加上低可靠性，使得核电在那些转向竞争电力购买的国家中没有发展机会。(www.xing528.com)

在中长期内，碳排放价格可能对核电的经济效益产生重大影响。《欧洲排放交易方案》的引言第一次确定了碳排放的国际价格。但是，目前的方案受《京都议定书》的约束，2012年以后的方案需要重新协商；因此，未来的碳排放价格甚至在短期内也是相当不确定的，更别提60年后了。

报告认为，能源白皮书提出的关于英国成本收益分析的大量推断是合理的，例如建设时间和负荷系数。但是，如果英国政府声明不给予补助，用于目前预测的真正资本成本将减少到10%，这个数字相当不合理。根据较实际的推断（15%或者更多）可以得出预计的发电价格在80欧元/（MW·h）左右（是55英镑/（MW·h）而不是基本案例中的38/（MW·h）英镑）。

由于在能源市场中缺乏碳排放价格经验，因此很难估计它对不同形式发电的经济效益的影响。从2005年建立欧洲市场以来的波动情况看，每吨二氧化碳排放价格最高为30欧元，但是在2007年年初下降到每吨2欧元。根据一些情形可知，欧洲市场的二氧化碳排放价格不只是需要长期的保证，而且价格要显著高于目前市场价格。