工程材料设备和施工机械管理方法

（一）材料设备管理机构及职责

1.机构设置及人员

在经营管理部下，设物机办公室，具体负责工程材料、设备及施工机械的管理工作。物机办公室设主管2人，其中1人负责材料设备，1人负责施工机械。并设设备计划组、材料计划组、运输管理组。

（1）设备计划组负责业主所提供设备、材料的管理工作及公司负责采购的装置性材料的采购供应工作；设备库、装材库负责设备、装置性材料验收、保管、发放工作。

（2）材料计划组负责材料采购供应工作，钢材库、五金库、建材库、化工库负责材料的验收、保管、发放工作。

（3）运输管理组负责本工程设备、材料的运输、装卸、搬运和开箱作业工作。

2.管理模式

设备、材料应用计算机管理，材料仓储管理系统包括：采购管理、合同管理、集成管理、基础数据、库存管理，物料需求计划、系统管理、物耗管理。实现材料票据、财务稽核，成本核算电子计算机自动生成，提高管理效率，保证工作需要。Just Win建文项目施工管理软件网络版，将设备清册、设备合同和设备装箱单及时进行数据录入，到货的设备经检验采用定置管理，分区划片，按系统分类设位并标识。设备定位并输入计算机，保证随时账物相符，便于检索查询，解决设备定位和可追溯性管理。完成设备到货、检验、入库、保管、出库、合同、报表、查询等各项功能，达到信息共享，可为业主同步提供设备到货、发放、库存等各项信息的数据资料，为业主提供优质服务。

3.工程设备、材料管理目标

按照《物资技术保管规程》及业主的要求以及施工单位《物资管理程序》对工程设备、材料进行管理。保证业主提供的设备、材料得到有效的质量控制，保证公司采购的设备、材料符合设计标准，杜绝假冒伪劣产品的流入，满足工程要求，确保工程质量。

（二）承包方采购材料、设备的管理。

1.计划的编制与管理

（1）设备、材料的需用计划是设备、材料使用单位根据工程设计资料、作业指导书编制而成的，是设备、材料采购的依据；是确保采购合格设备材料、满足设计要求的基础。作为设备、材料采购的主管部门，必须严把计划的审批关。根据计划审批程序，工程性设备、材料由项目部经营部审签，措施性设备、材料由项目部工程管理部审批。项目部物资机械办公室是最后把关的部门，在审批设备、材料计划时，要保证设备、材料需用计划表中的内容，准确无误才能签收（包括机组编号、单位工程编码、物资名称、规格型号、材质、数量、质量要求、需用日期、编制日期）。特别是单位工程编码，材料计划员必须对照工程及设备、材料编码进行核对，正确的单位工程编码有利于进行单位工程成本核算。同时对设备、材料的质量要求也应审核清楚，必要时还应与业主监理工程师、设备材料使用部门进行信息沟通，确定质量要求的符合性，保证采购的设备、材料满足工程需要，达到设计要求。

（2）设备、材料需用计划审批后，将继续采用计算机进行汇总。具体操作是：通过计算机计划管理程序将需用计划加以整理、汇总，以单位工程为基准，按照工程需用日期对照库存量，对采购物资进行统筹管理，这样做有利于：

1）通过计算机管理能随时查阅工程所需设备、材料的名称、规格、数量，汇总后的计划能形成批量，便于统一采购，并可在保证质量的前提下降低设备、材料采购成本。

2）计算机汇总后的物资需用计划，便于查阅设备、材料的需用日期，适时进行采购，缩短物资的储存周期，减少储存过程中的损耗。

3）可避免库存积压，做到工完料清。

（3）各分管计划员。以质量保证管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系为工作基准，保证设备、材料管理的各个环节都遵循三个体系的要求。计划员每天抽出1～2h的时间到施工现场进行实地考察，一是可以了解单位工程的实际进度，为安排设备、材料采购作准备；二是能与施工技术人员进行信息交流，提高自己的业务水平；三是自己能在施工现场了解到所采购设备、材料的质量、性能是否能真正达到设计业主及监理的要求。

2.采购

（1）供货厂商的选择与评审。

1）能否采购到符合设计要求的物资，满足工程的需要，达到业主的满意，选择合格的供货厂商是关键。物资管理每一环节都遵守质量保证体系、环境保证体系及职业安全健康保证体系的相关条款。根据合同规定的供货范围选择符合设计及业主要求的供货厂商。在物资采购之前必须向供货厂商索取以下资料（但不仅限于此）营业执照、资质证书、供货方的能力及业绩、质量保证体系评价。对供应钢材水泥等主要物资的分承包方，必须进行实地考察，了解它们的生产状况、生产能力、售后服务并写出书面报告，确定能否满足本工程的需要，综合分析后确定合格的供货厂商。对那些已通过ISO 9000质量体系认证及业绩好的产品应优先使用。

2）对确定的合格供货厂商从质保、环保和职业安全健康方面对其进行动态管理。建立不合格品通知单制度，仓库验收人员在验收物资时发现不合格品必须填写物资不合格品通知单，并由供货厂商签字确认，且将不合格的通知记录存档，作为年终评价的依据。以此来决定是否能成为下一年度的合格物资分供方，对一年内出现3次不合格品的供货厂商，将取消供货资格。在环保和职业安全健康方面，与合格供货厂商签订环保及安全健康协议要求他们严格遵守协议中的诸条款，并进行定期检查。检查记录同样记录存档作为年度评价的依据，对那些不遵守协议的供货厂商将取消其供货资格。

（2）采购进货。

1）合格供货方的选择与评审是采购合格物资的基础，采购的操作过程是核心，所有的一切都是为了保证采购到合格的物资，达到设计标准，满足业主要求。为了保证质量，对采购的所有物资都要货比三家，不光是比价，还要比质，以质定价。所采购的物资都必须是满足设计、业主及监理的要求，而不是价格最低的。

2）对于主要材料、特种材料的采购，应根据招标文件的要求，提前将有关采购资料（包括2～3家厂商资料）报业主及监理工程师审定认可。

3）对所采购的物资进行货比三家或业主审定认可后，确定供货厂家。根据物资的数量，需用日期，质量要求编制物资采购单。采购单一式三份，存根一份，供货商一份，仓库一份作为接收物资的依据。

4）为了保证采购物资的质量，并价格适中，树立采购方良好形象，应与合格供货厂商签订物资采购廉政协议书、环境保护职业安全健康协议书，建立监督检查制度。要求合格供货厂商和物资公司经办人员都必须严格遵守协议书中的条款，在检查过程中发现问题将按条款的要求严肃处理。

3.验收与保管保养

（1）设备、材料的验收。

1）材料到达现场后，各分管仓库管理人员依据采购单或合同，仔细检验所到货物的名称、规格、型号、数量是否与合同、采购单中规定的相符，并填写到货记录（到货记录中应注明外观质量验收情况）同时验证是否带有与实物相符的合格证、质量证明书，化工产品还应有安全使用说明单。发现不合格的材料立即填写不合格品通知单，经供方确认后，进行退货处理。验收合格后的材料按其性能做好标识。对于需要做复检的原材料，根据规程要严格按比例复检，复检合格后方可发放。

2）招标文件中业主方有特殊规定的，要按照业主方的要求进行验收。

3）仓库保管员建立原材料的质量证明单、复检合格证明单档案。实现产品质量的可追溯性的要求，确保符合工程设计规定的要求。

（2）设备、材料的保管保养。

1）设备、材料堆放场地应当地基坚实，排水良好，配备防火设施。

2）设备、材料保管保养按照国家。《物资技术保管规程》和《电力基本建设火电设备维护保养保管规程》进行；特殊设备材料按照供货厂家规定的要求保管保养。

3）主要材料保管要求。

a.钢材：①小型有色金属应存放在库房内，分类摆放在货架上并标识清楚；②小型优质碳素结构钢和合金钢应放在库房内或棚库内以型号规格的不同分别摆放在货架上；③露天存放的钢材一定要下垫条石或枕木，摆放整齐，周围无杂物，雨水能及时流出；④经常清扫库房内金属材料表面的灰尘及污物。(www.xing528.com)

b.焊材：应放在干燥通风的库房内，库内配备除湿机及温湿度表，对焊条库的温度及干湿度，每日进行两查并做好记录，发现不符合及时处理。

c.化工产品：①化学品要存放于阴凉、干燥、通风条件良好的库房内，且采取防静电措施；各种化学品按照分区、分类、分段、专仓专储的原则进行保管，标识明确、防止挥发和泄漏；危险化学品储存的现场应有安全技术说明书（MSDS表）；②危险化学品库房内应使用防爆型照明灯具，严禁使用明火，库房附近应配备灭火器、消防桶、抹布、或棉纱、塑料桶等防火、防漏器材；③桶装化工产品应经常检查有无渗漏、破裂等情况，如果发现及时处理，并根据MSDS表的要求对渗漏物品进行处理；④仓库应对油品、化学品进行日常检查，发现不符合及时纠正并记录，核对实物与“物资有效期限记录表”过期失效的物资要填写不合格品通知单，并挂不合格品标识牌；⑤仓库管理员应按批准的计划量和先进先出的原则发放化工产品。

4.发放

建立项目部材料管理网络（包括各专业工程处材料员）。领用单位填写领料单，材料员核对物资需用计划无误后签字，由仓库管理人员依据物资需用计划领料单发料。材料合格证、质量证明单、复检报告统一编号扫描上网不再下发，领用单位在质量记录上只需填写编号即可。领用单位按单位工程领用料，物资公司发料后输入计算机管理。

（三）业主提供材料、设备的管理

1.计划管理

（1）工程进点后组织各设备计划员及其设备管理员认真学习投标文件，了解工程及业主的管理要求，明确工程的形象进度，工作超前考虑，使设备的供应有效地服务工程。

（2）熟悉业主颁布的管理程序，结合本公司质保管理程序、环保管理程序、职业安全健康管理程序及相关作业管理文件，确保材料、设备管理程序化、规范化，以便受到业主的有效控制，确保业主的要求得到满足。

（3）根据业主转来的订货清单及技术协议分专业填写设备合同登记表、存档归类进行管理。

（4）根据合同清单，对照实际材料、设备总清册，如发现有漏订的材料、设备及时向业主有关部门报告。

（5）根据合同清单中所列交货期，及时提交本公司工程管理部，组织各专业技术人员进行讨论，存在异议及时向业主有关部门报告。

（6）将合同清单传给项目部经营部、工程管理部、公司总部。设备计划员需仔细阅读设备合同的《技术协议》，有特殊服务的要进行汇总，附带详细的服务内容，书面报工程管理部、经营部。

2.仓库管理

提供材料、设备的接货、卸车、搬运、开箱验收（业主组织）、保管保养、发放。

3.工程设备、材料的装卸与搬运

设备、材料的装卸、搬运是物资供应的主要环节，装卸搬运人员要与计划采购、仓库管理人员密切配合，掌握货源情况；根据物资到货的信息资料，协调卸货场地、机械及工具准备。

（四）施工机械的管理

1.管理目的

最大限度地满足项目各专业机械化施工的需求，提供精良的施工机械设备，为工程建设提供强有力的保障，优质、高效地完成施工任务。

2.管理主要目标

（1）施工机械完好率要保持在95%以上，主要施工机械必须确保施工需要。

（2）提高机械设备的效率和效益，施工机械每百元净值完成的施工产值达到全国电建施工企业先进水平。

（3）杜绝重大机械设备事故。

3.管理模式

施工机械采取集中管理与分散管理相结合、租赁管理与自用自管相结合，管理、使用、保养、维修、租赁、核算一体化管理模式，以适应项目法施工。

（1）施工现场主要的大型机械采取集中管理、自管自用的方法，由机械公司负责提供。机械公司管辖所有的起重机械、水平运输机械、柴油发电机等大中型机械；装载机、挖掘机等。

（2）中、小型机械自管自用与租赁使用相结合。各专业工程处及工程管理部所需的专用机械设备及试验设备，由公司配置，各自负责管、用、养、修。机械设备实行公司、专业施工处（公司）、施工班组三级管理。

4.管理重点

（1）大型设备、关键设备的运输、吊装方案中所使用的施工机械安全、可靠。措施严谨、周密，具有可操作性，确保万无一失。

（2）关键施工工艺所采用的施工机械、仪器仪表、检测设备的可靠性、适用性、先进性。

（3）大型起重机械的拆卸、运输、安装、调试、操作、使用、维护等的全过程监督管理。

（4）厂内厂外机动车辆的安全管理。

5.管理制度

（1）原电力工业部颁发的4个规定：《起重机械安全监察规定》《施工机械设备事故调查处理规定》《大型起重机械的选型、安装和拆卸管理规定》《施工机械设备管理规定》。

（2）公司G—2006版《管理体系程序》MSP 00 12“机械设备控制程序”，公司E—2006版《管理体系作业程序》MSOP 0031—0036中机械设备管理相关程序及公司《机械设备管理办法汇编》（2002年版）。